Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 марта 2000 г. N Ф03-А73/00-2/208 Во взыскании штрафа за неприменение ККМ отказано, поскольку налоговым органом пропущен срок давности исполнения постановлений о наложении административных взысканий (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 марта 2000 г. N Ф03-А73/00-2/208
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу предпринимателя без образования юридического лица Б.А. на Решение от 12.04.99 г. по делу N А73/00-1296/30-99 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Государственной налоговой инспекции по г. Амурску и Амурскому району к предпринимателю без образования юридического лица Б.А. о взыскании 4174 рубля 50 коп.

Государственная налоговая инспекция по г. Амурску и Амурскому району обратилась в Арбитражный суд с иском о взыскании с предпринимателя Б.А. штрафа в сумме 4174 рубля 50 копеек за нарушение Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.04.99 г. исковые требования удовлетворены.

Суд, установив факт нарушения предпринимателем правонарушения, признал обоснованным взыскание штрафа в соответствии со статьей 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель Б.А., считая решение суда незаконным, просит его отменить, полагает, что судом не применены нормы Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, и взыскание произведено по истечении 3-х месяцев со дня вынесения решения о положении штрафа.

В судебном заседании стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, участия не принимали.

Проверив доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовав имеющиеся материалы дела, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил:

Проверкой соблюдения предпринимателем Б.А., осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на основании свидетельства о государственной регистрации N 436/95 от 15.09.95 г., Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" установлен факт неприменения контрольно-кассовой машины, о чем составлен акт N 201 от 14.09.98 г.

Решением Государственной налоговой инспекции по г. Амурску с Амурским районом N 405 от 28.09.98 г. предприниматель привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 4174 рубля 50 коп., что составляет 50-кратный размер минимальной месячной оплаты труда.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, арбитражный суд исходил из того, что фактически предпринимателем допущено нарушение данного Закона. Поэтому взыскание штрафа признано правомерным.

Закон Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" является специальным нормативным актом, предусматривающим основания и размеры административных санкций за неприменение или ненадлежащее применение контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением.

Поскольку Закон не регламентирует порядка осуществления производства по делам о нарушении контрольно-кассовых машин, при рассмотрении споров, связанных с применением штрафных санкций, как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении N 10 от 4.08.99., следует руководствоваться содержащимися в Кодексе РСФСР Об административных правонарушениях нормами о сроках наложения взыскания (статья 38) и сроках давности исполнения постановлений о наложении административных взысканий (статья 282).

Решение Государственной налоговой инспекции по г. Амурску с Амурским районом принято 28.09.98.г., а с иском о взыскании штрафа в арбитражный суд налоговой орган обратился только 4.03.99 г., то есть по истечении срока давности, установленного статьей 282 КоАП, предусматривающей 3-х месячный срок, в течение которого должно быть предъявлено в установленном порядке (в том числе и судебном) требование о взыскании соответствующих санкций. Поэтому решение о взыскании штрафа исполнено быть не может, а следовательно, и в иске налоговому органу следовало отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 12.04.99 г. по делу А 73-1296/30-99 отменить.

В иске Государственной налоговой инспекции по г. Амурску и Амурскому району о взыскании с предпринимателя Б.А. штрафа в размере 4174 рубля 50 коп. отказать.

Выдать справку на возврат госпошлины предпринимателю Б.А.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.