Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 мая 2000 г. N Ф03-ОА/00-2/601 Установление подложности документов не влияет на законность постановления кассационной инстанции об отказе в признании недействительным постановления налогового органа, поэтому в пересмотре постановления кассационной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам отказано (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 мая 2000 г. N Ф03-ОА/00-2/601
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от истца - ООО ТПК "ТА" - Бухтиярова Е.Н. - представитель, доверенность б/н от 23.08.99 г.; от ответчика - Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому краю - Симонович М.Н. - главный госналогинспектор, доверенность N 10-46/2 от 06.01.2000 г., рассмотрел заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам Общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "ТА", по иску Общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "ТА" к Государственной налоговой инспекции по Хабаровскому району о признании недействительным Постановления от 10.06.99 г. N 1.

Общество с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "ТА" обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с иском о признании недействительным Постановления Государственной налоговой инспекции по Хабаровскому району от 10.06.99 г. N 1 "О проведении дополнительных мероприятий налогового контроля".

Решением суда от 13.10.99 г. исковые требования удовлетворены. Оспариваемое постановление признано недействительным.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.11.99 г. решение оставлено без изменения по тем же основаниям.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа указанные судебные акты отменил, в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку оспариваемое постановление вынесено налоговой инспекцией в пределах прав, предоставленных ей статьей 101 Налогового кодекса, и не ущемляет права и законные интересы истца.

ООО "Торгово-промышленная компания "ТА" подало заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам данного постановления кассационной инстанции.

Основанием подачи заявления о пересмотре явилось установление фиктивности документов, послуживших поводом для вынесения налоговой инспекцией Постановления "О проведении дополнительных мероприятий налогового контроля".

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "ТА" поддержал доводы, изложенные в заявлении.

По мнению налоговой инспекции, представитель общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "ТА" поддержал доводы, изложенные в заявлении.

По мнению налоговой инспекции, обстоятельства, на которые ссылается общество, не могут служить основанием для пересмотра судебного акта, поскольку не влияют на его законность.

Рассмотрев поданное заявление, кассационная инстанция считает, что заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления кассационной инстанции по делу N Ф03-А73/99-2/2096 от 31.01.2000 г. удовлетворению не подлежит.

Исчерпывающий перечень оснований, по которым возможен пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов содержится в части 2 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 части 2 названной нормы, одним из поводов для такого пересмотра является подложность документов, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта установленная вступившим в законную силу приговором суда.

Как видно из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "ТА" оспаривалось Постановление налоговой инспекции по Хабаровскому краю от 10.06.99 г. "О проведении дополнительных мероприятий налогового контроля". Данное Постановление принято в связи с тем, что после проведения выездной проверки, в период подготовки материалов проверки к рассмотрению, Управлением федеральной службы налоговой полиции РФ по Хабаровскому краю представлены дополнительные материалы, касающиеся деятельности общества.

В соответствии со статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе оспорить ненормативный акт государственного органа только в том случае, если этот акт не соответствует закону и иным нормативным актам и нарушает его права и законные интересы.

При рассмотрении спора установлено, что постановление о проведении дополнительных мероприятий принято налоговой инспекцией в пределах предоставленных ей статьей 101 Налогового кодекса РФ прав и не ущемляет права и законные интересы общества. Установление в дальнейшем в порядке уголовного судопроизводства подложности документов, представленных Управлением федеральной службы налоговой полиции РФ по Хабаровскому краю не влечет недействительность оспариваемого постановления и не влияет на законность и обоснованность принятого кассационной инстанцией постановления. При таких обстоятельствах истец вправе оспаривать решение налогового органа, если такие документы послужили основанием для привлечения его к ответственности.

Таким образом, установление подложности документов, для проверки которых вынесено Постановление "О проведении дополнительных мероприятий налогового контроля", не являются вновь открывшимися обстоятельствами, поскольку не влияет на законность Постановления кассационной инстанции от 31.01.2000 г. по делу N Ф03-А73/99-2/2096.

Руководствуясь статьями 192, 194, 195, 196 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа определил:

В пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам Постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.01.2000 г. по делу N Ф03-А73/99-2/2096 отказать.

Определение вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.