Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 марта 2000 г. N Ф03-А73/00-2/274 Судебные акты о признании недействительным в части решения налогового органа на основании вынесения в адрес налогового органа частного определения отменены, в связи с тем, что частное определение вынесено по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 марта 2000 г. N Ф03-А73/00-2/274
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от истца - ОАО "А" - Петренко П.В. - представитель, доверенность N 9-п от 19.05.1999 г., от ответчика - Инспекция МНС РФ - Фоменко Г.И. - старший гос. налог. инспектор, доверенность N 22 от 04.01.2000 г., Кан Л.Д. - гос. налог. инспектор, доверенность N 10-08/1893 от 13.03.2000 г., рассмотрел кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Центральному р-ону г. Хабаровска на частное Определение от 10.01.200 г. по делу N А73-6596/20-99 АИ-1/582к арбитражного суда Хабаровского края, по иску Открытого акционерного общества "А" к Государственной налоговой инспекции по Центральному р-ону г. Хабаровска о признании недействительным в части Решения от 26.07.99 г.

Открытое акционерное общество "А" обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с иском к Государственной налоговой инспекции по Центральному району города Хабаровска о признании недействительным в части Решения налогового органа от 26.07.99 г. N 272108990425/191.

Решением от 02.11.99 г. арбитражный суд удовлетворил исковые требования.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.01.2000 г. решение оставлено без изменения. При рассмотрении дела в апелляционной инстанции суд пришел к выводу о том, что налоговой инспекцией нарушены нормы налогового законодательства, в связи с чем вынес частное определение в адрес Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска (далее - Инспекция МНС РФ по Центральному району), и которое доведено до сведения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому краю.

Инспекция МНС РФ по Центральному району подала кассационную жалобу на частное определение с просьбой о его отмене ввиду неправильного применения норм процессуального права.

Как полагает заявитель кассационной жалобы, у арбитражного суда отсутствовали основания, предусмотренные статьей 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для вынесения частного определения.

В судебном заседании представитель заявителя кассационной жалобы поддержал доводы, изложенные в ней.

Представитель Акционерного общества "А" полагает, что судом частное определение вынесено правомерно и просит оставить его в силе.

Проверив законность вынесенного определения, суд кассационной инстанции считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 10.01.2000 г. частное определение вынесено в адрес Инспекции МНС РФ по Центральному району в связи с нарушением налоговым органом требований статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, что установила апелляционная инстанция.

Данное обстоятельство, в том числе, явилось основанием к признанию недействительным оспариваемого решения налогового органа.

В соответствии со статьей 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выявления при рассмотрении спора нарушения законов и иных нормативных правовых актов в деятельности организаций, государственного органа, должностного лица или гражданина арбитражный суд вправе вынести частное определение.

Между тем по смыслу частного определения следует, что в нем отмечены недостатки ненормативного акта госоргана, что явилось основанием к удовлетворению иска, но основанием к вынесению частного определения не является.

Оценка судом квалификации и компетенции представителей налогового органа при защите интересов стороны по делу также не относится к числу обстоятельств, предусмотренных статьей 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дающих основания для вынесения частного определения.

В связи с тем, что частное определение вынесено по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством, оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 174-177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Частное Определение от 10.01.2000 г. арбитражного суда Хабаровского края по делу N АИ-1/582к (А73-6596/20-99) отменить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.