Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 мая 2000 г. N Ф03-А51/00-2/788 Постановление налогового органа признано недействительным правомерно, т.к. на момент проверки истец использовал при расчетах с населением допущенную к эксплуатации контрольно-кассовую машину (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 мая 2000 г. N Ф03-А51/00-2/788
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Анучинскому району на постановление от 14.03.2000 г. по делу N А51-10996/99 24-373/12 Арбитражного суда Приморского края, по иску Частного предпринимателя К.Е. к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Анучинскому району о признании недействительным постановления от 09.11.99 г.

Предприниматель без образования юридического лица К.Е. обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском о признании недействительным постановления от 09.11.1999 г. Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Анучинскому району (далее Инспекция МНС РФ по Анучинскому району), которым истец привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 2388 рублей за использование неисправной контрольно-кассовой машины.

Решением суда от 14.01.2000 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.03.2000 г., исковые требования удовлетворены.

При этом, суд обеих инстанций исходил из того, что в соответствии с решением Государственной межведомственной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 10.02.1999 г. N 1149-99 срок замены контрольно-кассовых машин модели "Микро-101Ф" выпуска 1997 года, исключенных из государственного реестра, продлен до 2001 года.

На этом основании суд пришел к выводу о том, что на момент проверки истец использовал при расчетах с населением допущенную к эксплуатации контрольно-кассовую машину.

Правильность постановления апелляционной инстанции проверяется в порядке и пределах ст. 171, ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Инспекции МНС РФ по Анучинскому району, которая просит его отменить.

В обоснование своих доводов заявитель ссылается на пункты 4, 8 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 30.07.1993 г. N 745, и считает, что неисправной является контрольно-кассовая машина, которая не печатает, печатает неразборчиво или не полностью печатает на чеке реквизиты, предусмотренные в п. 4 Положения.

По его мнению, суд неправомерно отождествил понятие неисправной контрольно-кассовой машины и не допущенной к эксплуатации контрольно-кассовой машины.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали.

От ответчика поступило ходатайство от 19.05.2000 г. N 695 о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя Инспекции МНС РФ по Анучинскому району.

Проверив законность постановления апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

Материалами дела установлено, что Инспекция МНС РФ по Анучинскому району 05.11.1999 г. провела проверку соблюдения Закона РФ от 18.06.1993 г. N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" предпринимателем без образования юридического лица К.Е. (свидетельство о госрегистрации N 562 от 24.06.1998 г.) в фотоателье "Теремок", о чем составлены акт контрольного закупа от 05.11.1999 г. и акт проверки от 05.11.1999 г.

В ходе проверки установлено, что на печатаемом чеке контрольно-кассовой машины отсутствуют реквизиты продавца, то есть его идентификационный номер, номер свидетельства, дата его выдачи, либо фамилия предпринимателя.

Кроме этого, 05.11.1999 г. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что применяемая для расчетов с населением контрольно-кассовая машина неисправна, в результате чего истцом нарушена ст. 2 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".

09.11.1999 г. руководителем Инспекции МНС РФ по Анучинскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым предприниматель К.Е. привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа, предусмотренного абзацем 3 статьи 7 вышеуказанного Закона, в сумме 2388 рублей за использование неисправной контрольно-кассовой машины.

В соответствии с п. 1 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 г. N 745 (в редакции Постановление Правительства РФ от 07.08.1998 г. N 904) (далее - Положение), принятого во исполнение ст. 3 Закона РФ от 18.06.1993 г. N 5215-1, денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации производятся всеми организациями, предприятиями, учреждениями, их филиалами и другими обособленными подразделениями, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с обязательным применением контрольно-кассовых машин, допущенных к использованию Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам и включенных Комиссией в Государственный реестр контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации. Контрольно-кассовые машины подлежат обязательной регистрации в налоговых органах.

Согласно п. 2 Положения, контрольно-кассовые машины, исключенные из Государственного реестра контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации, могут применяться в соответствии со сроками, установленными для них Комиссией.

Обстоятельства настоящего дела, правильно установленные арбитражным судом, свидетельствуют о том, что предприниматель К.Е. при осуществлении торговой деятельности применял контрольно-кассовую машину "Микро-101Ф", выпуска 1997 года, зарегистрированную в налоговой инспекции в книге учета контрольно-кассовых машин под N 107, технические требования к которой не предусматривают наличие таких признаков фискального режима, как наименование организации и идентификационный номер организации - налогоплательщика.

В соответствии с Решением Государственной межведомственной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 10.02.1999 г. N 1149-99, срок замены контрольно-кассовых машин модели 1997 года, исключенных из государственного реестра, продлен до 2001 года.

В связи с этим, арбитражный суд сделал правильный вывод о том, что истец использовал при расчетах с населением допущенную к эксплуатации контрольно-кассовую машину.

Таким образом, постановление от 19.11.1999 г. Инспекции МНС РФ по Анучинскому району о привлечении предпринимателя К.Е. к ответственности в виде взыскания 2388 рублей штрафа за использование неисправной контрольно-кассовой машины вследствие отсутствия на чеке признака фискального реквизита принято без учета конструктивных особенностей контрольно-кассовой машины модели "Микро 101Ф", выпуска 1997 года, технических требований к данной ККМ.

В соответствии с пунктом 8 вышеназванного Положения контрольно-кассовая машина считается неисправной в случаях отсутствия на печатаемом чеке признака фискального режима. Это правило следует относить к контрольно-кассовым машинам, технические требования к которым предусматривают наличие фискальной памяти и соответственного признака фискального режима.

Арбитражный суд, правильно оценив представленные по делу доказательства, обоснованно удовлетворил исковые требования предпринимателя К.Е. и признал оспариваемое постановление недействительным.

При таких обстоятельствах, постановление апелляционной инстанции следует оставить без изменения.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не влияют на правильность оспариваемого ответчиком судебного акта.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 14.03.2000 г. Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-10996/99 24-373/12 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.