Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 февраля 2001 г. N Ф03-А73/01-2/177 При новом рассмотрении иска о ликвидации юридического лица суду надлежит исследовать особенности правового положения ответчика, цель его создания и характер деятельности, вопрос о возможных последствиях при удовлетворении исковых требований, дать оценку допущенным ответчиком нарушениям (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 февраля 2001 г. N Ф03-А73/01-2/177
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от истца - ИМНС РФ по Железнодорожному району - Булдакова С.А. - специалист 1 категории юридического отдела, доверенность N 02-2368 от 29.12.2000, от ответчика - ТИЗ "А" -Ефремов В.И. - председатель, рассмотрел кассационную жалобу Товарищества индивидуальных застройщиков "А", на Решение от 05.07.2000, Постановление от 21.12.2000, по делу N А73-4098/2000-1 (АИ-1/908) арбитражного суда Хабаровского края, по иску Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Хабаровска к Товариществу индивидуальных застройщиков "А" о ликвидации юридического лица.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району города Хабаровска (далее - Инспекция МНС РФ по Железнодорожному району) обратилась с иском в арбитражный суд Хабаровского края о ликвидации Товарищества индивидуальных застройщиков "А" (далее - ТИЗ "А") в связи с непредставлением бухгалтерской отчетности о финансово-хозяйственной деятельности, а также документов и сведений для исчисления и уплаты налогов.

Решением от 05.07.2000, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 21.12.2000, исковые требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что ТИЗ "А" нарушило нормы налогового законодательства, предусмотренные статьей 23 Налогового кодекса РФ, что является основанием для ликвидации по статье 61 Гражданского кодекса РФ. Обязанность по ликвидации товарищества возложена на учредителя Чернова И.В.

Правильность принятых судом решения и Постановления проверяется в порядке и пределах ст. 171, ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ по кассационной жалобе ТИЗ "А", считающего состоявшиеся по делу судебные акты незаконными и подлежащими отмене, поскольку приняты они по неполно проверенным данным, без оценки и учета всех обстоятельств дела: цели создания товарищества, причин неведения финансово-хозяйственной деятельности с 01.04.1999 и непредставления в налоговый орган бухгалтерской отчетности за данный период, юридических последствий для членов товарищества в связи с ликвидацией ТИЗ "А", неполучения информации от налоговой инспекции о имевших место нарушениях законодательства со стороны товарищества.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Железнодорожному району установлено, что с 01.04.1999 ТИЗ "А" в нарушение статьи 23 Налогового кодекса РФ не ведет бухгалтерский учет, не составляет отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, не представляет налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы и сведения. Невыполнение указанных обязанностей является основанием для обращения в суд с иском о ликвидации юридического лица.

Статьей 31 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговые органы вправе предъявлять в суд иски о ликвидации юридических лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации. Основания, по которым осуществляется ликвидация юридических лиц, предусмотрены статьей 61 Гражданского кодекса РФ, в силу которой юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, арбитражный суд Хабаровского края исходил из того, что ответчик возложенные на него налоговым законодательством обязанности не выполнял и, установив данный факт нарушений Закона, признал их достаточным основанием для ликвидации ТИЗ "А".

Однако этот вывод суд сделал без учета фактических обстоятельств дела, связанных с конкретными нарушениями налогового законодательства, не исследовал причины и условия, при которых были допущены нарушения, не дал оценку характера этих нарушений и наличия возможности их устранения со стороны ответчика.

Кроме того, судом при вынесении решения не принято во внимание обстоятельство, указывающее на особенности правового положения ответчика, цели его создания и характера деятельности. Не исследован и вопрос о возможных последствиях при удовлетворении исковых требований и ликвидации юридического лица.

При таких обстоятельствах, ссылка судебных инстанций на статью 61 Гражданского кодекса РФ является неправомерной, поскольку сделана без учета требований, вытекающих из смысла пункта 2 названной статьи Кодекса, согласно которому суд при рассмотрении иска о ликвидации юридического лица в связи с неоднократными или грубыми нарушениями законодательства может, но не обязан принять решение о принудительной ликвидации юридического лица. При этом, решение должно приниматься судом с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных нарушений и вызванных ими последствий.

Таким образом, принятые судебные акты являются недостаточно обоснованными и в соответствии с пунктом 3 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в первую инстанцию.

При новом рассмотрении дела суду необходимо полно выяснить указанные выше обстоятельства, исследовать и оценить их с учетом норм материального права и, исходя из этого, решить вопрос о правомерности требований налогового органа о ликвидации ответчика на основании статьи 61 Гражданского кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Кассационную жалобу - удовлетворить.

Решение от 05.07.2000 и Постановление апелляционной инстанции от 21.12.2000 по делу N А73-4098/2000-1 (АИ-1/908) арбитражного суда Хабаровского края - отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.