Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 июня 2000 г. N Ф03-А73/00-2/858 Во взыскании с налогового органа части процентов за каждый день нарушения срока возврата НДС отказано, т. к. налог налогоплательщиком не уплачен, а только начислен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 июня 2000 г. N Ф03-А73/00-2/858
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от истца - ЗАО "АП", Белова Л.Н., юрист, доверенность б/н, от 14.04.00 г., от ответчика - ИМНС РФ по Железнодорожному району, начальник отдела НДС, Агафонцева О.И., доверенность N 02-5665 от 29.06.2000 г., начальник юридического отдела, Кшевина С.И., доверенность N 02-1521 от 08.06.00 г., рассмотрел кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Хабаровска на постановление от 02.03.2000 г. по делу N А73-6403/2-99 АИ-1/89 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску закрытого акционерного общества "АП" к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Железнодоронному району г. Хабаровска о взыскании 42184 рубля 35 копеек.

Закрытое акционерное общество "АП" (далее - ЗАО "АП") обратилось к Государственной налоговой инспекции по Железнодорожному району города Хабаровска (Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Железнодорожному району города Хабаровска далее - инспекция по налогам и сборам) о взыскании 42184 руб. 35 коп. составляющих проценты за каждый день нарушения срока возврата налогов.

До принятия судом решения истец изменил предмет иска и просил взыскать удерживаемый ответчиком налог на добавленную стоимость в сумме 117135 руб. и проценты в сумме 62242 руб. 32 коп.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.01.2000 г. требования истца удовлетворены частично: с Министерства финансов РФ за счет Казначейства РФ взысканы проценты в сумме 42559 руб. 06 коп., на налоговый орган возложена обязанность возвратить из федерального, краевого и городского бюджетов НДС в сумме 34565 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение суда мотивировано тем, что из 117135 руб. сумма 63359 руб. возвращена истцу в добровольном порядке, из 54606 руб. неправомерно в счет недоимки по налогу на прибыль налоговым органом зачислена сумма 34565 руб., которая и подлежит возврату из соответствующих бюджетов с начислением процентов.

Постановлением апелляционной инстанции от решение суда изменено: на налоговый орган возложена обязанность возвратить

- из федерального бюджета проценты в сумме 30302 руб.;

- из бюджета Хабаровского края НДС в сумме - 22661; проценты за несвоевременный возврат этой суммы 8035 руб. 79 коп.

- из бюджета г. Хабаровска - НДС в сумме 11904 руб., проценты за несвоевременный возврат этой суммы - 4221 руб. 27 коп.; в иске к Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю отказать.

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ по Железнодорожному району города Хабаровска просит отменить оба судебных акта в связи с допущенными судом нарушениям норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, суд неправомерно применил к правоотношениям сторон часть 1 статьи 78 Налогового кодекса РФ, так как данная статья предусматривает возврат излишне уплаченного налога, тогда как налог в сумме 117135 руб. налогоплательщиком не уплачен, а только начислен, следовательно, и пункт 9 статьи 78 Налогового кодекса РФ, предусматривают: начисление процентов за несвоевременный возврат налога, в данном случае, применению не подлежит.

В заседании суда данные требования поддержаны в полном объеме.

ЗАО "А-П" отклоняет доводы заявителя кассационной жалобы, считает постановление апелляционной инстанции законным и обоснованным.

Как установлено материалами дела, инспекция по налогам и сборам провела камеральную проверку расчета НДС за 4 квартал 1998 г. ЗАО "А-П", связанную с применением льготы по НДС и возмещением сумм налога, уплаченного поставщикам.

Результаты проверки отражены в постановлении налогового органа N 04-2334 от 29.03.99 г., согласно которому сумма НДС, подлежащая возмещению из бюджета за 4 квартал 1998 г., уменьшена на 117135 руб.

Данное решение налогового органа было предметом рассмотрения Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-3072/3-99.

В настоящее время имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Хабаровского края, от 15.06.99 г. по указанному выше делу, в соответствии с которым решение Государственной налоговой инспекции по Железнодорожному району города Хабаровска от 29.03.99 г. N 04-2334 признано недействительным.

После обжалования решения арбитражного суда в кассационном порядке (Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.10.99 г. по делу N А73-3072/3-99) инспекция по налогам и сборам решением от 30.11.99 г. N 04-14610 отменила решение N 04-2334 от 29.03.99 г. в части до начисления НДС в сумме 117135 руб.

07.12.1999 г. сумма 63359 руб. возвращена на расчетный счет ЗАО "АП", а сумма 54606 руб. зачтена в счет недоимки по налогу на прибыль. Доводы ЗАО "АП" о том, что у него отсутствовала недоимка по налогу на прибыль, являются необоснованными, так как имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26.01.2000 г. по делу N А73-8755/18-99, согласно которому ЗАО "АП" отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ по Железнодорожному району города Хабаровска N 03-1315 от 18.10.99 г., в соответствии с которым акционерному обществу предложено перечислить неуплаченный налог на прибыль за 1998 г. в сумме 45,22 тыс. руб. и пени в сумме 9,4 тыс. руб. (всего 54,6 тыс. руб.)

В соответствии с вышеизложенным, фактически, требования истца удовлетворены инспекцией по налогам и сборам в полном объеме путем возврата части денежных средств на расчетный счет ЗАО "АП" и путем погашения имеющейся недоимки по уплате налога на прибыль, учитывая, что ЗАО "АП" требовало возврата НДС в связи с решением вопроса о ликвидации акционерного общества.

Данные действия произведены инспекцией по налогам и сборам в соответствии с требованиями п. 21 раздела IX Инструкции Госналогслужбы Российской Федерации N 39 "О порядке исчисления и уплаты НДС" (в редакции от 19.07.99).

Принимая решение о возврате суммы налога на добавленную стоимость и взыскании процентов за каждый день нарушения сроков возврата, арбитражный суд неправомерно сослался на пункт 9 статьи 78 Налогового кодекса РФ, так как данная норма права предполагает зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога в установленный срок, при нарушении которого начисляются проценты за каждый день просрочки.

В данном случае имело место лишь начисление НДС в сумме 117135 руб., при имеющейся у налогоплательщика льготе по уплате налога на добавленную стоимость.

При изложенных выше обстоятельствах у арбитражного суда отсутствовали основания для возврата налога и взыскании процентов за каждый день просрочки возврата НДС налоговым органом, в связи с чем постановление апелляционной инстанции подлежит изменению в части обязания инспекции по налогам и сборам возвратить налог на добавленную стоимость и выплатить проценты за все дни просрочки возврата налога.

В связи с тем, что в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о реальном исполнении постановления апелляционной инстанции, арбитражному суду, в соответствии со статьями 208, 209 Арбитражного процессуального кодекса РФ, следует решить вопрос о повороте исполнения судебного акта в части взыскания НДС в сумме 34565 руб. и процентов в сумме 42559,06 руб. из бюджетов различных уровней.

Расходы по уплате госпошлины по иску, апелляционной и кассационной жалобам в полном объеме следует возложить на ЗАО "АП".

Руководствуясь статьями 174-177, 95 процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 02.03.2000 г. по делу N А73-6403/2-99 (АИ-1/89) изменить: в удовлетворении исковых требований ЗАО "А-П" о взыскании НДС в сумме 34565 руб. и процентов в сумме 42559,06 руб. отказать; в остальной части - оставить без изменения.

Взыскать с ЗАО "АП" в доход федерального бюджета расходы по уплате госпошлины по иску - 1218 руб. 30 коп., по апелляционной жалобе - 1456 руб. 86 коп., по кассационной жалобе - 1456 руб. 86 коп., а всего 4152 руб. 02 коп.

Постановление вступает в законную силу с момента его подписания и обжалованию не подлежит.