Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 января 2001 г. N Ф03-А59/01-1/12 Поскольку определение об отказе в принятии апелляционной жалобы может быть обжаловано в общем порядке, отказ в ее принятии неправомерен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 января 2001 г. N Ф03-А59/01-1/12
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Васильевой О.М., Филатова Л.В., Головченко С.И., Орлова А.Ю. на определение от 21.11.2000 г. по делу N А59-1176/99-С16 арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению Инспекции Министерства по налогам и сборам по Томаринскому району Сахалинской области о признании Общества с ограниченной ответственностью РПК "Неводское" несостоятельным (банкротом).

Решением арбитражного суда Сахалинской области от 27.05.1999 общество с ограниченной ответственностью РПК "Неводское" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство и назначен конкурсный управляющий Дзебенко Ф.Ф.

20.10.2000 работники ООО РПК "Неводское" Филатов Л.В., Головченко С.И., Васильева О.М., Орлов А.Ю., перед которыми предприятие имело задолженность по заработной плате, обратились в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, выразившиеся в задержке выплаты зарплаты, нарушении трудового законодательства, нарушении очередности удовлетворения требований кредиторов, и просили суд наложить арест на имущество ООО РПК "Неводское", назначить проверку деятельности конкурсного управляющего Дзебенко Ф.Ф., аннулировать заключенные им договоры на реализацию имущества должника, обязать конкурсного управляющего все полученные суммы от реализации имущества направить на счет ООО РПК "Неводское", отстранить Дзебенко Ф.Ф. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего и отозвать его лицензию.

Определением от 27.10.2000 арбитражный суд отказал в принятии жалобы как не подлежащей рассмотрению в арбитражном суде применительно к п. 1 ч. 1 ст. 107 АПК РФ. определение мотивировано тем, что согласно п. 4 ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд рассматривает разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим, о составе и размере требований по оплате труда и выплате выходных пособий лицам, работающим по трудовым договорам. Заявители жалобы не являются ни представителями работников должника, ни конкурсными кредиторами, поэтому в соответствии со ст. 55 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не вправе обжаловать действия конкурсного управляющего. Кроме того, их требования о назначении проверки деятельности конкурсного управляющего и о возложении на него обязанности возвратить предприятию полученные им денежные средства арбитражному суду не подведомственны, а требование об отстранении конкурсного управляющего не подтверждено решением собрания (комитета) кредиторов, как это предусмотрено ст. 116 Закона о банкротстве.

Считая определение от 27.10.2000 незаконным, Васильева О.М., Филатов Л.В., Головченко С.И., Орлов А.Ю. подали апелляционную жалобу.

Определением от 21.11.2000 в принятии апелляционной жалобы отказано применительно к п. 1 ч. 1 ст. 107 АПК РФ. При этом суд исходил из того, что согласно п. 3 ст. 55 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определения арбитражного суда, не предусмотренные АПК РФ, могут быть обжалованы в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве. Определение от 27.10.2000 суд расценил как вынесенное по результатам рассмотрения жалоб кредиторов, которое обжалованию не подлежит, и на этом основании отказал в принятии жалобы.

В кассационной жалобе Васильева О.М., Филатов Л.В., Головченко С.И., Орлов А.Ю. просят отменить определение от 21.11.2000 об отказе в принятии апелляционной жалобы, признать их конкурсными кредиторами согласно ст. 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и признать за ними право на внеочередную выплату задолженности по заработной плате.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В заседание суда кассационной инстанции заявители жалобы и представители лиц, участвующих в деле о банкротстве, не явились.

Проверив законность определения от 21.11.2000, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 160 АПК РФ в апелляционном порядке могут обжаловаться лишь те определения, в отношении которых это прямо предусмотрено АПК, а согласно п. 3 ст. 55 Закона о банкротстве определения арбитражного суда, не предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ, обжалуются в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.

Отказывая в принятии апелляционной жалобы на определение от 27.10.2000, арбитражный суд исходил из того, что в апелляционном порядке заявителями обжалуется определение, не предусмотренное АПК РФ, а вынесенное по результатам рассмотрения жалоб кредиторов, которое в силу п. 3 ст. 55 Закона о банкротстве обжалованию не подлежит.

Между тем определение от 27.10.2000 не является судебным актом по результатам рассмотрения жалоб кредиторов, а вынесено применительно к п. 1 ч. 1 ст. 107 АПК РФ.

Определение об отказе в принятии жалобы на основании п. 1 ч. 1 ст. 107 АПК РФ может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с ч. 3 ст. 107 АПК РФ.

Следовательно, определение от 27.10.2000 об отказе в принятии жалобы работников предприятия-должника на действия конкурсного управляющего может быть обжаловано и апелляционная жалоба заявителей подлежала принятию к производству арбитражного суда Сахалинской области.

Неправильное применение п. 3 ст. 55 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и нарушение ч. 3 ст. 107 АПК РФ привели к незаконному отказу в принятии апелляционной жалобы.

В связи с этим определение от 21.11.2000 подлежит отмене, а апелляционная жалоба заявителей - передаче на рассмотрение суда апелляционной инстанции для проверки законности и обоснованности Определения от 27.10.2000.

Требования заявителей, изложенные в кассационной жалобе, о признании их конкурсными кредиторами и признании за ними права на внеочередную выплату заработной платы не относятся к компетенции суда кассационной инстанции, поэтому рассмотрению не подлежат.

Руководствуясь статьями 174-177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 21.11.2000 по делу N А59-1176/99-С16 арбитражного суда Сахалинской области отменить.

Апелляционную жалобу Васильевой О.М., Филатова Л.В., Головченко С.И., Орлова А.Ю. на определение от 27.10.2000 об отказе в принятии жалобы по тому же делу передать на рассмотрение в апелляционную инстанцию арбитражного суда Сахалинской области.