Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 августа 2003 г. N Ф03-А73/03-1/2048 На банк наложен штраф за неисполнение решения суда, т.к. действия банка по возвращению исполнительного листа без исполнения по мотивам, указанным в возврате, являются неправомерными (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 августа 2003 г. N Ф03-А73/03-1/2048
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Русанов В.Е., юрисконсульт по доверенности N 7/223 от 03.07.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества Банка "Дальневосточное общество взаимного кредита" (Открытое акционерное общество) на определение от 15.04.2003, постановление от 27.05.2003 по делу N А73-2352/2001/14 (АИ-1/448) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" к Администрации г. Амурска с Амурским районом, ПЖРЭТ-2 о взыскании 125050391 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме отложено до 01.09.2003.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации г. Амурска с Амурским районом (далее - администрация), ПЖРЭТ-2 о взыскании 125050391 руб. 21 коп., из которых 124995585 руб. 16 коп. - сумма основного долга и 54806 руб. 05 коп. - неустойка по договорам от 15.05.1997 N 315 и от 03.10.2000 N 315.

Решением от 29.05.2001 иск удовлетворен: с ПЖРЭТ N 2 в пользу истца взыскано 499585 руб. 16 коп. - основного долга, 54806 руб. 05 коп. - пени и солидарно с обоих ответчиков взыскана задолженность в сумме 124496000 руб.

На исполнение решения арбитражным судом выдан исполнительный лист от 16.07.2001 N 008960.

Постановлением апелляционной инстанции от 17.09.2001 решение оставлено без изменения.

На взыскание задолженности с администрации ОАО "Хабаровскэнерго" направило исполнительный лист в Банк "Дальневосточное общество взаимного кредита" (ОАО) (далее банк) который возвратил его без исполнения, поскольку администрация не обслуживается в центральном отделении банка, и истец не приложил к исполнительному листу инкассовое поручение на взыскание денежных средств.

Считая действия банка по возвращению исполнительного листа неправомерными, ОАО "Хабаровскэнерго" обратилось в арбитражный суд с жалобой, в которой просило наложить на банк штраф за неисполнение решения суда на основании ст. 332 АПК РФ.

Определением от 15.04.2003 жалоба удовлетворена: с банка в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 21000 руб.

Определение мотивировано тем, что у банка отсутствовали основания для возвращения истцу исполнительного листа без исполнения. Поэтому в соответствии со ст. 332 АПК РФ и ст. 86 ФЗ "Об исполнительном производстве" к нему подлежат применению штрафные санкции в размере 50% от суммы, подлежащей взысканию, что составляет 21000 руб. с учетом уменьшения штрафа на основании ст. 333 ГК РФ.

Постановлением апелляционной инстанции 27.05.2003 определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе банк просит определение и постановление апелляционной инстанции отменить как незаконные и в удовлетворении жалобы ОАО "Хабаровскэнерго" отказать. В обоснование жалобы заявителем указано, что в нарушение ст. 168 АПК РФ суд обеих инстанций не дал оценку доводу банка о фактической невозможности исполнения исполнительного листа от 16.07.2001 в связи с неуказанием взыскателем реквизитов своего счета, а при исчислении штрафа суд неправильно определил сумму, подлежащую взысканию по исполнительному листу.

ОАО "Хабаровскэнерго" в отзыве на кассационную жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, считает, что суд правильно установил все обстоятельства дела и правильно применил нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ОАО "Хабаровскэнерго" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Ответчики и банк в заседании суда участия не принимали, хотя о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Проверив законность определения и постановления апелляционной инстанции, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат изменению.

В соответствии со ст. 332 АПК РФ за неисполнением судебного акта арбитражного суда о взыскании денежных средств с должника при наличии денежных средств на его счетах на банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют обслуживание счетов этого должника и которым взыскателем или судебным приставом-исполнителем предъявлен к исполнению исполнительный лист, арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам гл. 11 АПК РФ в размере, установленном федеральным законом.

Согласно ст. 86 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер штрафа за неисполнением банком или иной кредитной организацией исполнительного документа составляет 50% от суммы, подлежащей взысканию.

Суд обеих инстанций установил, что действия банка по возвращению исполнительного листа без исполнения по мотивам, указанным в возврате, являются неправомерными. Администрация имеет счета в Банке "Дальневосточное ОВК", а обязанность взыскателя по представлению инкассового распоряжения при взыскании денежных средств на основании исполнительных документов ФЗ "Об исполнительном производстве" и иными законами не предусмотрена.

Довод заявителя жалобы о невозможности исполнения исполнительного листа ввиду непредставления ему взыскателем реквизитов своего счета, судом во внимание не принимается, поскольку такое основание неисполнения при возвращении исполнительного листа банком не указывалось.

При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что банк подлежит привлечению к ответственности в виде штрафа на основании ст. 332 АПК РФ и ст. 86 ФЗ "Об исполнительном производстве" является правомерным.

Вместе с тем суд не принял во внимание, что в силу ст. 86 ФЗ "Об исполнительном производстве" штраф в размере 50% за неисполнение банком исполнительного документа исчисляется исходя из суммы, подлежащей взысканию. При этом юридически значимым обстоятельством является наличие на счете должника таких денежных средств.

Из представленной банком выписки с лицевого счета следует, что по состоянию на дату предъявления ОАО "Хабаровскэнерго" исполнительного листа в банк для исполнения остаток денежных средств на счете администрации составлял 21821 руб. 09 коп. Поэтому исполнение исполнительного листа могло быть произведено банком только в пределах данной суммы, из которой и следовало исходить суду при исчислении штрафа.

Штраф, подлежащий взысканию с банка в доход федерального бюджета за неисполнение исполнительного листа от 16.07.2001 N 008960 в размере 50% от суммы 21821 руб. 09 коп., составляет 10910 руб. 54 коп., в связи с чем определение и постановление апелляционной инстанции в части взыскания штрафа в сумме 21000 руб. подлежит изменению на основании ч. 1 ст. 288 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 15.04.2003, постановление от 27.05.2003 по делу N А73-2352/2001-14 (АИ-1/448) Арбитражного суда Хабаровского края изменить.

Взыскать с Банка "Дальневосточное общество взаимного кредита" (ОАО) в доход федерального бюджета штраф за неисполнение исполнительного листа от 16.07.2001 N 008960 по делу N А73-2352/2001-14 Арбитражного суда Хабаровского края в сумме 10910 руб. 54 коп.

Арбитражному суду Хабаровского края выдать исполнительный лист.