Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 мая 2001 г. N Ф03-А73/01-2/916 Взыскание пени за несвоевременную уплату страховых взносов правомерно, поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения истцом законодательства, регулирующего вопросы уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 мая 2001 г. N Ф03-А73/01-2/916
(извлечение)

Арбитражный суд при участии от истца - Профсоюзного комитета ОАО "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" - Капитулина В.В., правовой инспектор, Доверенность N 26/60 от 12.02.2001, Гришняков А.А., председатель, Доверенность N 28/21 от 12.01.2001, от ответчика - Отделения Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю - Сукова Н.А., заместитель начальника юридического отдела, Доверенность N 09-2462 от 30.05.2001, рассмотрел кассационную жалобу Профсоюзного комитета открытого акционерного общества "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" на Решение от 22.01.2001, Постановление от 19.03.2001 до делу N А73-9177/2000-20 (АИ-1/144) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Профсоюзного комитета открытого акционерного общества "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю о признании не подлежащим исполнению Распоряжения от 06.04.2000 N 183.

Профсоюзный комитет открытого акционерного общества "Николаевский-на-Амуре судостроительный завод" (далее - профсоюзный комитет) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - Пенсионный фонд) о признании не подлежащим исполнению Распоряжения от 06.04.2000 N 183 на сумму 6263 руб., составляющих пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Решением от 22.01.2001, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 19.03.2001, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела нашел подтверждение факт нарушения истцом законодательства, регулирующего вопросы уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем ответчиком правомерно взысканы пени по оспариваемому Распоряжению от 06.04.2000 за несвоевременную уплату страховых взносов.

На данные судебные акты профсоюзным комитетом подана кассационная жалоба с просьбой об их отмене и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя жалобы, арбитражным судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие вопросы уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании ее представителями, сводятся к тому, что судебными инстанциями не учтены положения Федеральных законов от 05.02.1997 и от 30.03.1999 "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на 1997 год" и "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1999 год".

Данные законодательные нормы определяют в качестве основания для уплаты страховых взносов начисление работникам выплат, а уплату страховых взносов - одновременно с получением в банках денежных средств, предназначенных для выплат работникам. Поэтому, по мнению заявителя, арбитражный суд неправомерно обосновал судебные решения ссылками на Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденный Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 (далее - Порядок уплаты страховых взносов) и на Инструкцию о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденную Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.11.1994 N 258 (далее - Инструкция о порядке уплаты страховых взносов), являющихся подзаконными актами.

Ответчик в отзыве на кассационную жалобу против отмены решения и постановления апелляционной инстанции возражает. В судебном заседании, поддерживая свои доводы, представитель ответчика считает, что арбитражным судом нормы материального права применены правильно.

Проверив законность принятых по настоящему делу судебных актов, кассационная инстанция не установила оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено материалами дела, Актом N 30 от 14.03.2000 зафиксированы выявленные уполномоченными Пенсионного фонда допущенные профсоюзным комитетом как плательщиком страховых взносов нарушения, выразившиеся в том, что за проверяемый период с 01.07.1998 по 31.12.1999 заработная плата освобожденным членам профсоюза начислялась и выплачивалась несвоевременно, вследствие чего несвоевременно производилось перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

В соответствии с пунктом 6 Порядка уплаты страховых взносов за просрочку уплаты ежемесячных платежей в Пенсионный фонд начислены пени в сумме 6263 руб., выставленные к расчетному счету истца на бесспорное списание Распоряжением от 06.04.2000 N 183.

Отказывая в иске профсоюзному комитету о признании не подлежащим исполнению названного Распоряжения, арбитражный суд правильно установил обстоятельства дела, а выводы суда о соответствии действий Пенсионного фонда по начислению пеней нормам законодательства о порядке уплаты страховых взносов, основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы заявителя не могут быть приняты во внимание.

Порядком уплаты страховых взносов (пункт 4) установлено, что плательщики взносов - работодатели уплачивают страховые взносы одновременно с получением в банках и иных кредитных организациях средств, предназначенных для осуществления выплат в пользу работников. При этом окончательный расчет по платежам в Пенсионный фонд должен производиться не позднее 15 числа следующего за месяцем, за который начислены страховые взносы.

В соответствии с пунктом 6 Порядка уплаты страховых взносов по истечении установленных сроков уплаты страховых взносов неуплаченная сумма считается недоимкой и взыскивается с плательщиков страховых взносов с начислением пеней. Поскольку страховые взносы уплачивались истцом с нарушением установленных сроков, в зависимости от возможности по начислению и выплате заработной платы, пени начислены обоснованно.

Порядок уплаты страховых взносов утвержден Постановлением Верховного Совета Российской Федерации, как высшим органом государственной власти, уполномоченным на издание нормативных правовых актов. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1. Пунктом 7 данного Положения предписано, что руководство Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) осуществляет правление этого фонда. Издание нормативных актов по вопросам, относящимся к ПФР, предоставлено правлению ПФР в пределах его компетенции (пункт 9 названного Положения), утвердившего Инструкцию и Порядок уплаты страховых взносов.

Таким образом, и Порядок уплаты страховых взносов, и упомянутая Инструкция подлежали применению при рассмотрении споров, связанных с вопросами уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Содержащиеся в Федеральных законах от 05.02.1997 и от 30.03.1999 положения об уплате страховых взносов одновременно с получением в банках денежных средств, предназначенных для выплат работникам, на которые ссылался в жалобе истец, не противоречат пункту 5 Порядка уплаты страховых взносов, в связи с чем нарушение сроков уплаты страховых взносов влечет начисление пеней.

Указания заявителя на судебно-арбитражную практику несостоятельны, так как ввиду иных обстоятельств настоящего дела она не может быть принята во внимание.

С учетом изложенного, решение и постановление отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 22.01.2001, Постановление апелляционной инстанции от 19.03.2001 Арбитражного суда Хабаровского края по Делу N А73-9177/2000-20 (АИ-1/144) оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.