Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 апреля 2001 г. N Ф03-А73/01-2/535 При новом рассмотрении иска о взыскании налоговой санкции за неполную уплату налога на имущество суду следует установить факт неполной уплаты налога на имущество и исходя из этого решить вопрос о правомерности применения налоговой ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 апреля 2001 г. N Ф03-А73/01-2/535
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ванинскому району Хабаровского края на Решение от 03.01.2001 по делу N А73-8844/2000-20 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Инспекции Министерства по налогам и сборам по Ванинскому району к ООО "А" о взыскании 34 рублей 00 копеек.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ванинскому району обратилась в арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "А" налоговой санкции в сумме 34 рублей 00 копеек за неполную уплату налога на имущество.

Решением суда от 03.01.2001 в удовлетворении исковых требований отказано в связи с истечением срока; установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с иском о взыскании налоговой санкции.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ванинскому району подала кассационную жалобу, в которой просит принятый по делу с нарушением норм материального права судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование жалобы инспекция по налогам и сборам ссылается на неправильное исчисление срока давности взыскания налоговой санкции, который подлежит исчислению, по мнению налогового органа, со дня составления акта, фиксирующего факт совершения налогового правонарушения. Поэтому вывод суда об исчислении срока давности взыскания налоговой санкции по рассматриваемому делу с момента представления истцом налоговой декларации, противоречит статье 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

ООО "А" возражений по жалобе не представило.

Стороны извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ванинскому району при камеральной налоговой проверке деклараций ООО "А" установлена неполная уплата налога на имущество за 1999 год вследствие неправильного исчисления среднегодовой стоимости имущества. По результатам проверки принято постановление о привлечении ООО "А" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 34 рублей 00 копеек. Поскольку штраф в добровольном порядке уплачен не был, инспекция по налогам и сборам обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании штрафа.

В соответствии со статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации срок давности взыскания налоговой санкции, то есть срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции, не должен превышать шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Этот срок является пресекательным и, следовательно, не подлежит восстановлению. Пропуск срока для обращения в суд влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

При рассмотрении спора судом установлено, что расчет налога на имущество представлен ответчиком в налоговый орган 30.03.2000. Акт камеральной проверки представленного расчета, и фиксирующий неправильное исчисление налога на имущество, составлен 19.05.2000, исковое заявление о взыскании налоговой санкции за неполную уплату налога на имущество предъявлено в суд 06.11.2000.

Исходя из содержания статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкции может быть взыскана в судебном порядке с момента обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Учитывая, что акт камеральной проверки составлен 19.05.2000, иск о взыскании налоговой санкции подан 06.11.2000, вывод суда о пропуске срока давности взыскания налоговой санкции противоречит закону и материалам дела, однако, поскольку отказывая в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока давности взыскания налоговой санкции, суд не рассмотрел спор по существу: имело ли место налоговое правонарушение - неполная уплата налога на имущество, решение суда подлежит отмене, дело - передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует установить, имел ли место факт неполной уплаты налога на имущество и исходя из этого решить вопрос о правомерности применения налоговой ответственности.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 03.01.2001 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-8844/2000-20 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Вопрос о распределении расходов по кассационной жалобе решить суду первой инстанции при новом рассмотрении дела.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.