Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 февраля 2001 г. N Ф03-А49/01-2/262 Взыскание с истца страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафа правомерно, поскольку на момент вынесения спорного решения истец, как плательщик единого налога, не освобождается от уплаты взносов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 февраля 2001 г. N Ф03-А49/01-2/262
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Камчатского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на Решение от 29.11.2000 по делу N А49-1921/00 Арбитражного суда Камчатской области, по иску Общества с ограниченной ответственностью "Автореаль" к Камчатскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения N 8 от 30.06.2000.

Общество с ограниченной ответственностью "Автореаль" обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском к Камчатскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее Фонд) о признании недействительным решения N 8 от 30.06.2000. В соответствии с указанным решением истец обязан уплатить: страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 75 рублей, пеню в сумме 12 рублей, а также штраф в размере 20% от суммы неуплаченных взносов, что составляет 15 рублей.

Решением от 29.11.2000 исковые требования удовлетворены. При разрешении спора суд руководствовался статьей 1 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31.07.98 N 148-ФЗ и статьей 11 Закона Камчатской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Камчатской области" от 24.02.99. Согласно указанным нормам с плательщиков единого налога на вмененный доход не взимаются платежи в государственные внебюджетные фонды, в том числе и в Фонд социального страхования.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На решение суда первой инстанции ответчиком подана кассационная жалоба, в которой предлагается указанный судебный акт отменить как принятый с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы ответчик указал, что при разрешении спора суд допустил неправильное толкование как Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", так и Закона Камчатской области. В результате указанного нарушения истец неправомерно освобожден от уплаты страховых сборов, предусмотренных Федеральным законом "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год" от 02.01.00 N 10-ФЗ.

В отзыве на кассационную жалобу истец отклонил доводы Фонда по тем основаниям, что статьей 1 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" предусмотрен исчерпывающий перечень платежей, уплата которых обязательна для плательщика единого налога на вмененный доход. С принятием Федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год" этот перечень не изменился. Следовательно, полагает истец, плательщики единого налога на вмененный доход освобождены и от уплаты сборов на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Истец и ответчик, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в заседании суда кассационной инстанции не участвовали.

Рассмотрев дело в соответствии со статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в первом квартале 2000 года истец на 4134 рубля занизил облагаемую базу для начисления страховых взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Страховые сборы не начислялись на выплаты в пользу работников, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход. Решением N 8 от 30.06.2000 на основании статей 18, 19 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" истцу начислена недоимка по уплате страховых взносов на сумму 75 рублей и пеня в сумме 12 рублей. В соответствии со статьей 122 Налогового кодекса РФ на истца наложен штраф в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов, что составило 15 рублей.

Согласно пунктам 13, 15 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 101, уплата страховых взносов в Фонд осуществляется в соответствии с тарифом, установленным федеральным законом. Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда, за исключением видов заработной платы и других выплат, на которые по действующим нормативным актам страховые взносы не начисляются.

При разрешении спора суд исходил из того, что тариф страховых взносов в Фонд социального страхования установлен Федеральным законом "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год" от 20.11.99 N 197-ФЗ. Статьей 5 указанного Закона предусмотрено, что плательщики страховых взносов, перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход, уплачивают страховые взносы по ставкам и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". Согласно абзацу 3 статьи 1 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31.07.98 N 148-ФЗ, плательщики указанного налога освобождаются от платежей в государственные внебюджетные фонды, в том числе и в Фонд социального страхования. Отсюда суд делает вывод, что истец освобожден и от уплаты страховых взносов, установленных Федеральным законом "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год" от 02.01.2000 N 10-ФЗ.

Однако, установив на основе всестороннего, полного и объективного исследования фактические обстоятельства дела, арбитражный суд допустил ошибку в применении норм материального права. Освобождение плательщиков единого налога от платежей в Фонд социального страхования Российской Федерации обусловлено тем, что ставка единого налога установлена с учетом страховых взносов, предусмотренных пунктом 13 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 101. В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" после уплаты налога 25 процентов от общей его суммы зачисляется в государственные внебюджетные фонды, в том числе 3,425 процента в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.98 N 125-ФЗ, в соответствии с пунктом 1 статьи 27 названного Закона, вступает в силу одновременно с Федеральным законом "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год" от 02.01.2000 N 10-ФЗ. Из этого следует, что Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" вступил в силу позже Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". Это обстоятельство означает, что ставки единого налога на вмененный доход установлены без учета страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и плательщики единого налога не освобождаются от уплаты указанных взносов.

Таким образом, решение Камчатского регионального отделения Фонда социального страхования РФ N 8 от 30.06.2000 является правомерным, так как принято оно с соблюдением действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы истца.

В соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возложить на истца.

Руководствуясь статьями 95, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 29.11.2000 по делу N А49-1921/00 Арбитражного суда Камчатской области отменить.

Обществу с ограниченной ответственностью "Автореаль" отказать в иске о признании недействительным решения Камчатского регионального отделения Фонда социального страхования РФ N 8 от 30.06.2000.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Автореаль" в федеральный бюджет государственную пошлину по иску в сумме 834 рубля 90 копеек и за подачу кассационной жалобы в сумме 500 рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.