Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 июня 2002 г. N Ф03-А51/02-1/1117 Жалоба на действия конкурсного управляющего, выразившиеся в отклонении требования фонда по капитализации платежей, направленных на удовлетворение требований кредитора первой очереди, подлежит рассмотрению в арбитражном суде (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 24 июня 2002 г. N Ф03-А51/02-1/1117
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на определение от 31.01.2002, постановление от 11.04.2002 по делу N А51 -7463/2001 11-142Б Арбитражного суда Приморского края, по заявлению ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия "Коммерческий центр "Восход" о признании муниципального унитарного предприятия "Коммерческий центр "Восход" несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 26.09.2001 муниципальное унитарное предприятие "Коммерческий центр "Восход" (далее МУП "КЦ "Восход") признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, Сухоруков Ю.Г. назначен конкурсным управляющим.

22.11.2001 конкурсный управляющий признал необоснованными заявленные Приморским региональным отделением Фонда социального страхования РФ (далее фонд) требования по капитализации платежей в сумме 893730 руб., предназначенных для возмещения вреда, причиненного профессиональным заболеванием бывшей работнице должника - Зинатулиной Н.Г., мотивируя тем, что профессиональное заболевание получено ею на другом предприятии.

Считая отказ в удовлетворении заявленных требований неправомерным, фонд 10.01.2002 обжаловал указанные действия конкурсного управляющего в арбитражный суд и просил признать обоснованными заявленные им требования.

Определением от 31.01.2002, оформленным в виде письма от 31.01.2002 N 11 - 142Б, арбитражный суд возвратил жалобу на том основании, что фонд не является кредитором МУП "КЦ "Восход" и лицом, участвующим в деле о банкротстве, в связи с чем, не вправе обжаловать эти действия конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве в порядке статей 15, 55 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Кроме того, суд пришел к выводу о неподведомственности данного спора арбитражному суду, обосновав его ссылкой на ст. 22 АПК РФ.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.04.2002 определение от 31.01.2002 оставлено без изменения.

При этом апелляционная инстанция признала правильными выводы суда первой инстанции, указав, что фонд может быть кредитором только в части бесспорной суммы.

В кассационной жалобе фонд просит отменить указанные судебные акты как незаконные.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что он включен в реестр требований кредиторов МУП "КЦ "Восход" в первую и четвертую очереди. Спорные разногласия возникли о составе и очередности удовлетворения требований кредитора первой очереди, в связи с чем подлежат рассмотрению судом на основании статей 15, 55 Закона о банкротстве.

В отзыве на кассационную жалобу должник выразил несогласие с изложенными в ней доводами и просил оставить судебные акты без изменения. При этом сослался на отсутствие решения суда, установившего вину должника в причинении вреда Зинатулиной Н.Г., которое служит доказательством наличия у фонда права требования суммы 893730 руб. Указал на необоснованность доводов фонда о применении к спорным правоотношениям ст. 15 Закона о банкротстве.

В судебном заседании кассационной инстанции 18.06.2002 представители фонда участия не принимали, а представители должника поддержали доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Рассмотрение дела откладывалось в порядке ст. 120 АПК РФ на 24.06.2002.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к выводу о том, что они подлежат отмене.

Согласно п. 1 ст. 107 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину до достижения им возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет.

При наличии согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом и в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 107 Закона о банкротстве).

В соответствии с п. 3 Порядка внесения в Фонд социального страхования РФ капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.11.2000 N 863, далее Порядок) страховщик в двухнедельный срок с даты получения уведомления о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляет ликвидационной комиссии (конкурсному управляющему) для расчета размера капитализируемых платежей список граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью.

Ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) рассчитывает размер капитализируемых платежей и согласовывает его со страховщиком. Возникшие между ними разногласия рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой из представителей сторон. При недостижении согласия спор передается на рассмотрение арбитражного суда в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Как следует из материалов дела (л.д. 22), согласительная комиссия не разрешила разногласия, возникшие между фондом - страховщиком и конкурсным управляющим МУП "КЦ "Восход" по капитализации платежей в сумме 893730 руб. в отношении бывшей работницы должника Зинатулиной Н.Г., получающей в фонде страховые выплаты в связи с профессиональным заболеванием. Поэтому указанные разногласия в виде жалобы на действия конкурсного управляющего, выразившиеся в отклонении требования фонда по капитализации платежей, направленных на удовлетворение требований кредитора первой очереди, были переданы фондом в арбитражный суд.

Жалобы кредиторов о нарушении их прав и интересов рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 55 Закона о банкротстве. Следовательно, жалоба фонда с учетом требований п. 3 ст. 107 Закона о банкротстве подлежала рассмотрению в арбитражном суде.

С учетом изложенного вывод суда о том, что статья 55 Закона о банкротстве не подлежит применению к спорным правоотношениям, следует признать ошибочным.

В связи с этим обжалуемые судебные акты подлежат отмене на основании ч. 1 ст. 176 АПК РФ как принятые с неправильным применением норм права.

Руководствуясь статьями 174-177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 31.01.2002, постановление от 11.04.2002 по делу N А51-7463/2001 11-142Б Арбитражного суда Приморского края отменить и передать дело на рассмотрение в первую инстанцию того же суда.