Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 августа 2002 г. N Ф03-А51/02-2/1496 Поскольку недостоверное декларировании товара повлекло занижение таможенных платежей, таможенный орган обоснованно привлек истца к ответственности за нарушение таможенных правил в виде наложения штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 августа 2002 г. N Ф03-А51/02-2/1496
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от истца - ООО "ТД "Вироско" - В.Н. Кочетков, юрисконсульт по доверенности N 5 от 03.01.2002, рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вироско" на решение от 25.03.2002, постановление от 15.05.2002 по делу N А51-9966/01 16-279/5 Арбитражного суда Приморского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вироско" к Дальневосточной оперативной таможне о признании недействительным постановления от 04.09.2001.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.03.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.05.2002 (с учетом определения от 29.05.2002 об исправлении опечатки), отказано в иске общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вироско" к Дальневосточной оперативной таможне о признании недействительным ее постановления по делу о нарушении таможенных правил N 28500-28/01 от 04.09.2001.

Обе судебные инстанции исходили из того, что истец допустил недостоверное декларирование товара при определении позиции товарной номенклатуры, что повлекло занижение таможенных платежей. Классификация товаров производится таможенными органами. Решения других органов и учреждений по классификации товаров в таможенных целях не используются. На этом основании суд сделал вывод о правомерности привлечения общества к ответственности по статье 282 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вироско" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что при декларировании товара им правильно применена позиция товарной номенклатуры. Судом не учтено, что в течение предыдущих лет таможенные органы классифицировали конкретный товар по тому же коду, что и истец при декларировании этого товара.

Проверив законность состоявшихся по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела ООО "Торговый дом "Вироско" во исполнение контрактов от 15.01.2001 UPK/TDV-2, от 25.01.2001 N UPK/TDV-3, от 15.02.2001 N UPK/TDV-5, от 05.03.2001 N UPK/TDV-6, от 15.03.2001 N UPK/TDV-7, заключенных с компанией "UPKAIT CORPORATION", Республика Корея, по ГТД NN 01701/300101/0000335, 01701/070201/0000456, 01701/070301/0000931, 01701/190301/0001130, 01701/020401/0001385 импортировал продукты питания, в том числе чипсы, которые классифицированы по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности СНГ (далее - ТН ВЭД СНГ) 190490900.

Исходя из заявленного ООО "Торговый дом "Вироско" кода товара Владивостокская таможня, согласно Классификатору таможенных платежей, утвержденному Приказом ГТК России от 25.12.1996 N 774, рассчитала импортную пошлину по ставке 15% и НДС по ставке 10% в сумме 561518,84 руб.

Однако при проверке достоверности заявленного кода ТН ВЭД СНГ чипсов производства Кореи, ввозимых в 2001 году ООО "Торговый дом "Вироско", Дальневосточным таможенным управлением было выявлено неправильное определение кода товаров, что повлекло занижение таможенных платежей на общую сумму 706200,68 руб. В акте проверки от 01.08.2001 N 10700/010801/8 указано, что чипсы, импортируемые декларантом, должны были быть классифицированы в подсубпозиции 190590300 или 190590900. Ставка импортной таможенной пошлины на товары с данными кодами ТН ВЭД СНГ составляет 15%, но не менее 0,15% евро/кг, ставка НДС - 20%.

По данному факту о отношении ООО "Торговый дом "Вироско" был составлен протокол и заведено дело заведено дело о нарушении таможенных правил N 28500-28/01.

Рассмотрев материалы дела о НТП N 28500-28/01 и признав, что в действиях ООО "Торговый дом "Вироско" содержатся признаки нарушения таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена статьей 282 Таможенного кодекса Российской Федерации, Дальневосточной оперативной таможней было вынесено постановление о привлечении ООО "Торговый дом "Вироско" к ответственности в виде наложения штрафа в размере 50% суммы неуплаченных таможенных платежей, что составляет 353100,34 руб.

Проверяя на соответствие действующему законодательству указанное постановление, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что классификация товаров таможенным органом произведена правильно. Отнесение товара к ненадлежащей позиции товарной номенклатуры при его декларировании повлекло занижение таможенных платежей. За указанное нарушение истец правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 282 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 169 Таможенного кодекса Российской Федерации декларант обязан производить декларирование по установленной форме путем заявления точных сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Пунктом 12 статьи 10 Таможенного кодекса Российской Федерации на таможенные органы возложена обязанность по ведению Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Согласно статье 217 Таможенного кодекса Российской Федерации решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по классификации товаров не используются в таможенных целях.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что истцом ввозимый в Российскую Федерацию товар (чипсы) при декларировании классифицирован по коду ТН ВЭД СНГ 190490900, который включает готовые пищевые продукты, полученные путем вздувания или обжаривания зерна хлебных злаков или зерновых продуктов (например, кукурузные хлопья); хлебные злаки (кроме зерна кукурузы) в виде гранул или в виде хлопьев или обработанные другим способом (за исключением муки тонкого или грубого помола), предварительно отваренные или приготовленные другим способом (в подсубпозиции "прочие").

Ответчик, отнес чипсы к коду товарной позиции ТН ВЭД СНГ 1905, который предполагает хлеб, мучные кондитерские изделия, пирожные, печенье и прочие хлебобулочные и мучные кондитерские изделия, содержащие или не содержащие какао, в том числе хлебобулочные изделия, не содержащие добавок в виде меда, яиц, сыра или фруктов и содержащие в сухом состоянии не более 5 мас.% сахара и не более 5 мас.% жира (подсубпозиция 190590300), либо прочие (подсубпозиция 190590900).

Правильность определения таможенным органом кода товара подтверждается разъяснением Центра Госсанэпиднадзора в Дальневосточном регионе на водном и воздушном транспорте об ингредиентном составе чипсов, а также разъяснением Отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров ДВТУ от 18.05.2001 N 37 о классификации чипсов, состав которых аналогичен составу чипсов, импортируемых ООО "Торговый дом "Вироско", по подсубпозиции 190590300 либо 190590900.

При сопоставлении указанных кодов 190490900 и 190590300 (190590900) видно, что наличие в составе ингредиентов чипсов муки пшеничной, а не зерен хлебных злаков, хотя бы и обработанных каким-либо образом, кроме измельчения до состояния муки, определяет классификацию чипсов по тому или иному коду.

Следовательно, классификация ввозимого обществом "Торговый дом "Вироско" товара произведена уполномоченным органом на основании правильно оцененных позиций ТН ВЭД.

Поскольку допущенное нарушение при декларировании товара повлекло занижение таможенных платежей таможенный орган обоснованно привлек общество "Торговый дом "Вироско" к ответственности, предусмотренной статьей 282 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя жалобы о том, что ранее существовала практика о присвоении к аналогичному товару кода по товарной номенклатуре 190490900 не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют правового значения.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 25.03.2002 и постановление апелляционной инстанции от 15.05.2002 по делу N А51-9966/01 16-279/5 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.