Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 июня 2002 г. N Ф03-А37/02-2/1018 Взыскание недоимки и пени за просрочку уплаты подоходного налога правомерно, т.к. налог не уплачен налогоплательщиком в установленный срок. В части взыскания штрафа в иске отказано, т.к. налоговым органом не доказана вина налогоплательщика в неуплате налога в результате неправомерных действий (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 июня 2002 г. N Ф03-А37/02-2/1018
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области, на решение 26.02.2002 по делу N А37-2053/01-5 Арбитражного суда Магаданской области, по иску Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по г. Магадану к предпринимателю Ф.Э. взыскании 1518 рублей 28 копеек.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области (далее - инспекция по налогам и сборам) обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с иском о взыскании с предпринимателя Ф.Э. 1518 рублей 28 копеек, составляющих недоимку по подоходному налогу в сумме 1232 рубля; пени в сумме 39 рублей 88 копеек и штраф в сумме 246 рублей 40 копеек в соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ.

До принятия судом решения истец в порядке ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ увеличил исковые требования до 1708 рублей 48 копеек за счет увеличения суммы пени, которую просил взыскать на дату вынесения решения.

Решением суда от 26.02.2002 исковые требования удовлетворены частично, с предпринимателя Ф.Э. взысканы: недоимка по подоходному налогу в сумме 1232 рубля, пеня в сумме 230 рублей 08 копеек по состоянию на 26.02.2002, и, начиная с 27.02.2002 - по день полной уплаты недоимки, во взыскании штрафа в сумме 246 рублей 40 копеек отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что ответчик, в нарушение Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", не уплатил в установленный срок подоходный налог за 2000 год в сумме 1232 рубля, поэтому требования инспекции по налогам и сборам о взыскании недоимки по подоходному налогу с начислением пени является правомерными. Во взыскании с предпринимателя штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ судом отказано в связи с отсутствием в действиях налогоплательщика состава указанного правонарушения и недоказанностью налоговым органом вины ответчика в неуплате налога.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность принятого по делу судебного акта проверяется в порядке и пределах статей 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ по кассационной жалобе инспекции по налогам и сборам, которая, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а именно: статей 108, 122 Налогового кодекса РФ, просит решение в части отказа во взыскании штрафа отменить и принять новое решение, удовлетворив иск в полном объеме. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на ненадлежащее выполнение ответчиком его обязанности по уплате налогов, за что ст. 122 Налогового кодекса РФ установлена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного налога.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения и удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как видно из материалов дела, 28.03.2001 предпринимателем Ф.Э. (свидетельство о государственной регистрации серия ИД N 283 от 25.06.1993) в налоговый орган сдана декларация о доходах 2000 года, в соответствии с которой последний обязан был уплатить подоходный налог в сумме 1232 рубля, о чем ему 28.03.2001 вручено налоговое уведомление. Ответчиком указанный налог в срок до 15.07.2001 уплачен не был, в связи с чем руководителем инспекции по налогам и сборам 24.08.2001 принято решение N СБ-05/7827 о привлечении предпринимателя Ф.Э. к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в сумме 246 рублей 40 копеек. В этом же решении налогоплательщику предложено уплатить подоходный налог в сумме 1232 рубля, и начислена пеня в сумме 38 рублей 86 копеек. Инспекцией по налогам и сборам предпринимателю направлено требование N 490 от 24.08.2001, которое оставлено налогоплательщиком без исполнения, после чего налоговый орган обратился за взысканием спорной суммы в судебном порядке.

Арбитражный суд, удовлетворяя исковые требования в части взыскания недоимки по подоходному налогу и пени, исходил из того, что предприниматель Ф.Э., в соответствии со статьями 2, 12, 13, 20 и 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", устанавливающими порядок налогообложения доходов граждан (индивидуальных предпринимателей), являясь плательщиком подоходного налога с совокупного дохода, полученного им в календарном году, должен был выполнить возложенную на него действующим законодательством обязанность по уплате налога за 2000 год. Поскольку такая обязанность налогоплательщиком не была исполнена в установленные законом сроки, арбитражный суд правомерно взыскал с предпринимателя недоимку по подоходному налогу в сумме 1232 рубля и пени в сумме 230 рублей 08 копеек, предусмотрев их начисление в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ по день уплаты недоимки по налогу.

Спор по расчету суммы подоходного налога и пени между сторонами отсутствует.

Сроки и порядок обращения с иском в суд налоговым органом соблюдены.

Суд первой инстанции, сославшись на ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отказал налоговому органу во взыскании налоговой санкции в сумме 246 рублей 40 копеек, поскольку истец не представил доказательств вины налогоплательщика в неуплате подоходного налога.

Согласно п. 6 ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации, лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Налогоплательщик привлекается к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога, при условии, если это произошло в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

Суд, исходя из материалов дела, пришел к выводу об отсутствии доказательств вины предпринимателя Ф.Э. в неуплате подоходного налога за 2000 год в результате неправомерных действий (бездействия). У суда кассационной инстанции в силу ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ, устанавливающей пределы рассматривания дела в суде третьей инстанции, отсутствуют правовые основания для переоценки обстоятельств, установленных судом первой инстанции. Следовательно, не имеется и оснований для удовлетворения кассационной жалобы инспекции по налогам и сборам.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 26.02.2002 по делу N А37-2053/01-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.