Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 июля 2002 г. N Ф03-А73/02-2/1350 Установив факт совершения налогоплательщиком налогового правонарушения, суд признал смягчающим вину обстоятельством самостоятельную уплату налогоплательщиком недостающей суммы отчислений на ВМСБ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 17 июля 2002 г. N Ф03-А73/02-2/1350
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от ответчика - закрытого акционерного общества "М" - В.В. Макаров, представитель по доверенности от 20.05.2002 б/н, рассмотрел кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Хабаровскому краю на решение от 04.12.2001 по делу N А73-7232/2001-9 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Хабаровскому краю к Закрытому акционерному обществу "М" о взыскании 376780 рублей.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Хабаровскому краю (далее - инспекция по налогам и сборам) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к закрытому акционерному обществу "М" о взыскании налоговой санкции, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в сумме 376780 руб.

Решением от 04.12.2001 арбитражный суд удовлетворил иск в части взыскания штрафа в размере 10% от предъявленной суммы иска, так как налоговое правонарушение имело место. При этом судебная инстанция руководствовалась статьей 112 НК РФ и в обоснование уменьшения налоговой санкции суд указал, что до подачи уточненного расчета подлежащей уплате суммы отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы на декабрь 2000 года (далее - отчисления на ВМБС) ответчиком уплачена недостающая сумма налога, что подтверждается материалами дела.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с данным решением, инспекция по налогам и сборам подала кассационную жалобу, в которой предлагается его отменить и взыскать штраф в полном объеме. По мнению заявителя, суд неправомерно посчитал, что недостающая сумма отчислений уплачена согласно уточненному расчету, так как эта сумма была зачтена в счет погашения числящейся по лицевому счету налогоплательщика недоимки. На этом основании истец полагает, что поскольку в полном объеме отчислений на ВМСБ не уплачены, то налоговая санкция судом уменьшена неправомерно.

Представитель ЗАО "М" в судебном заседании отклонил доводы жалобы и просил решение оставить без изменения, так как судом нормы материального права применены правильно. Позиция ответчика изложена и в отзыве на кассационную жалобу.

Инспекция по налогам и сборам извещена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но участия в судебном заседании не принимала, заявив письмом от 15.07.2002 о возможности рассмотрения жалобы в ее отсутствие.

Проверив законность судебного решения, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает, что основания к ее удовлетворению отсутствуют.

Материалами дела установлено, что ЗАО "М" представило инспекции по налогам и сборам 24.05.2001, уточненный расчет отчислений на ВМСБ за 2000 год, где значилось, что доплата составила 1883898 рублей. Названная сумма уплачена по платежному поручению от 17.05.2001 N 77 с указанием в нем о назначении платежа, как погашение недоимки в территориальный бюджет по отчислению на ВМСБ по расчету за декабрь 2000 года. Инспекция по налогам и сборам решением от 04.07.2001 N 135 привлекла общество к ответственности в виде штрафа предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в сумме 376780 руб. Основанием признать ЗАО "М" совершившим налоговое правонарушение инспекции по налогам и сборам послужили следующие обстоятельства. Полагая, что поскольку при уплате 17.05.2001 недостающей суммы отчислений на ВМСБ ответчиком не соблюдены условия пункта 4 статьи 81 НК РФ, заключающиеся в уплате налогоплательщиком самостоятельно, до обнаружения налоговым органом неполной уплаты налога помимо недостающей суммы налога и уплаты соответствующих ей пеней, налогоплательщик не может быть освобожден от налоговой ответственности.

Принимая решение, арбитражный суд согласился с такой позицией налогового органа и установил, что факт совершения акционерным обществом налогового правонарушения имеет место. Вместе с тем, суд посчитал, что обстоятельство самостоятельной уплаты налогоплательщиком недостающей суммы отчислений на ВМСБ могут быть признаны смягчающими в силу положений статьи 112 НК РФ, в связи с чем налоговая санкция была уменьшена до 37678 руб.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд неправомерно применил названную норму налогового законодательства лишены правовых оснований и подлежат отклонению.

В поручении N 77 имеется указание о назначении платежа в сумме 1883898 руб., поэтому утверждение в кассационной жалобе о том, что налоговому органу было неизвестно назначение платежа, безосновательно. В этой связи несостоятельны заявления налогового органа о зачете данной суммы в счет имеющейся недоимки, как не соответствующие нормам налогового законодательства.

Ввиду того, что только суду предоставлены полномочия установить, как смягчающие обстоятельства, так и уменьшить сумму штрафа, что урегулировано статьями 112, 114 НК РФ, арбитражный суд на законных основаниях уменьшил штраф.

Учитывая, что судом правильно применены нормы материального права, не нарушены нормы процессуального права, основания к отмене либо изменению судебного решения у кассационной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 04.12.2001 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-7232/2001-9 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.