Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 декабря 2002 г. N Ф03-А16/02-2/2509 Взыскание штрафа за нарушение срока регистрации в органах ПФ правомерно в части, поскольку доказаны обстоятельства, смягчающие ответственность за совершенное правонарушение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 декабря 2002 г. N Ф03-А16/02-2/2509
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика индивидуальный предприниматель - Гасанов Д.Г., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ по Смидовичскому району Еврейской автономной области на решение от 08.08.2002, постановление от 25.09.2002 по делу N А16-481/2002-6 Арбитражного суда Еврейской автономной области, по иску Управления Пенсионного фонда РФ по Смидовичскому району Еврейской автономной области к индивидуальному предпринимателю Гасанову Д.Г. о взыскании штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление полного текста постановления откладывалось до 04.12.2002.

Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Смидовичскому району Еврейской автономной области (далее - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к индивидуальному предпринимателю Гасанову Джумшуду Гусейнали о взыскании штрафа в размере 5000 рублей за нарушение срока регистрации в органах ПФ в качестве физического лица, осуществляющего прием на работу наемных работников по трудовому договору.

Решением суда от 08.08.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.09.2002, исковые требования удовлетворены частично, в размере 2500 рублей. Факт правонарушения признан установленным, взыскание штрафа - правомерным. При этом, суд пришел к выводу о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение, и, руководствуясь статьями 112, 114 Налогового кодекса РФ, снизил размер штрафных санкций.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить и исковые требования удовлетворить в полном объеме. При этом заявитель полагает, что судом неправильно применена статья 112 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку смягчающих вину обстоятельств по делу не имеется.

Исследовав материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению исходя из нижеследующего.

16.04.2002 в адрес предпринимателя Гасанова Д.Г. направлено решение (предупреждение), вынесенное начальником Управления Пенсионным фондом Российской Федерации по Смидовичскому району ЕАО о начислении и взыскании с предпринимателя Гасанова Д.Г. (свидетельство о регистрации N 964 от 27.03.1997) штрафных санкций в соответствии со статьей 27 Федерального закона N 167 "Об обязательном пенсионном страховании" за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона N 167-ФЗ регистрация страхователей в территориальных органах является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок для физических лиц, осуществляющих прием на работу наемных работников по трудовому договору или по контракту со дня заключения соответствующих договоров по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу.

Как следует из материалов дела, 13.07.2001 ответчиком заключен трудовой договор с наемным работником.

Поскольку обязанность страхователя по осуществлению регистрации в органах страховщика установлена вышеупомянутым Федеральным законом, вступившим в силу с 20.12.2001, арбитражный суд правомерно исчислил срок для такой регистрации с указанной даты.

Ответчик с заявлением в орган Пенсионного фонда обратился лишь 20.03.2002, то есть с пропуском 30-дневного срока. Следовательно, вывод суда об обоснованном привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, правомерен.

Суд первой инстанции, установив факт совершения правонарушения, признал в качестве смягчающих ответственность обстоятельств признание предпринимателем вины, а также несоразмерность размера взыскиваемого штрафа содеянному, счел возможным уменьшить в соответствии со статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации размер подлежащего взысканию штрафа до 2500 рублей.

У кассационной инстанции, в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют правовые основания для переоценки выводов суда первой и апелляционной инстанций, поэтому довод управления пенсионного фонда о неправильном применении статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией во внимание не принимается.

На основании изложенного, состоявшиеся судебные акты признаются соответствующими закону, материалам дела и отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 08.08.2002 и постановление апелляционной инстанции от 25.09.2002 по делу А16-481/2002-6 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.