Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 ноября 2002 г. N Ф03-А73/02-1/2406 При новом рассмотрении иска о взыскании задолженности по арендной плате за землю и пени по договору аренды земельного участка суду необходимо установить основание предоставления ответчику льготы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 ноября 2002 г. N Ф03-А73/02-1/2406
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца консультант правового отдела - Васина Н.А. (приказ N 6348/08-18 от 12.09.2002, доверенность N 10/02-18 от 03.01.2002), от ответчика адвокат - Борисенко Л.А. (ордер N 97 от 05.11.2002, доверенность N 167 от 05.11.2002), представитель - Буторин С.В. (доверенность б/н от 05.11.2002), рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного образовательного учреждения "Хабаровская юношеская автомобильная школа" на решение от 23.07.2002 по делу N А73-4261/2002-43 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска к образовательному государственному учреждению "Хабаровская юношеская автомобильная школа" о взыскании 95052 руб. 38 коп.

Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к образовательному государственному учреждению "Хабаровская юношеская автомобильная школа" о взыскании задолженности по арендной плате за землю в размере 78226 руб. 56 коп. и 16825 руб. 82 коп. пени, начисленной в соответствии с п. 4.4 договора N 463 аренды земельного участка из расчета 0,3% за каждый день просрочки за период с 15.06.2001 по 26.11.2001.

До вынесения решения истец в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ увеличил сумму исковых требований в части пени до 21185 руб. 65 коп. за счет дополнительного ее начисления до 23.07.2002.

Решением суда от 23.07.2002 исковые требования Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска удовлетворены в заявленной сумме 99412 руб. 21 коп.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением, ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа" в своей кассационной жалобе просит его отменить как вынесенное без учета условий договора N 463 и без применения норм материального права, подлежащих применению.

Так, заявитель жалобы указывает на то, что в соответствии с пунктом 3 договора аренды N 463 автомобильной школе на основании статьи 1 Закона РФ "О плате на землю", ст.ст. 33, 40, 47 Закона РФ "Об образовании" была предоставлена льгота: полное освобождение от арендной платы.

Обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что на основании постановления Мэра г. Хабаровска от 26.11.2001 N 1343 земельный участок предоставлен школе в постоянное пользование, в связи с чем и был расторгнут договор аренды N 463.

Податель жалобы считает, что при рассмотрении спора суд не учел и решение N 230 от 16.07.2002 Хабаровской городской Думы, списавшей с автошколы задолженность в размере 46548 руб. 36 коп.

При этом ответчик настаивает на том, что в силу п. 3 ст. 40 Закона РФ "Об образовании" автомобильная школа освобождена от уплаты всех видов налогов, в том числе платы за землю.

В судебном заседании кассационной инстанции представители ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа" поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Представитель Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска выразила согласие с принятым по делу решением и просила оставить его без изменения, сообщив при этом, что решение Хабаровской городской Думы N 230 от 16.07.2002 будет учтено на стадии исполнительного производства.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы и выслушав представителей сторон в заседании, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа находит принятое по делу решение подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Как видно из материалов дела, 18.08.1997 между Администрацией г. Хабаровска (арендодатель) и государственным предприятием "Хабаровская юношеская автомобильная школа" (арендатор) на основании постановления Мэра г. Хабаровска от 22.05.1997 N 448 заключен договор аренды N 463 земельного участка сроком на 5 лет до 31.12.2001 общей площадью 23387,4 кв.м в Индустриальном районе по ул. Иртышской, 28.

Пунктом 3 указанного договора арендатор на основании ст. 1 Закона РФ "О плате за землю", ст.ст. 33, 40, 47 Закона РФ "Об образовании" полностью освобожден от арендной платы.

Постановлением Мэра г. Хабаровска от 26.11.2001 N 1343 прекращено право аренды земельного участка, закрепленного за ГП "Хабаровская юношеская автомобильная школа", постановлением Мэра города от 22.05.1997 N 448 этот же участок предоставлен ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа" в постоянное пользование.

29.12.2001 между Департаментом муниципальной собственности г. Хабаровска и ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа" подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка N 463 от 18.08.1997.

Удовлетворяя исковые требования Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска о взыскании с ответчика арендной платы и пени за ее просрочку за период с 15.06.2001 по 26.11.2001, суд не учел, что указанный период охватывается действием договора N 463, пунктом 3 которого автомобильная школа освобождена от внесения арендных платежей за землю.

Положенные в основу иска доводы Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска об отмене льгот по освобождению от арендной платы Решением Хабаровской городской Думы N 66 от 25.04.2001 "О внесении изменений и дополнений в Решение Хабаровской городской Думы N 118 от 13.01.1998 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки в г. Хабаровске" не были исследованы судом и не получили своей оценки при разрешении спора.

Поэтому при новом рассмотрении дела суду необходимо установить основание предоставления ответчику льготы по договору аренды N 463, значение для этого договора решения Хабаровской городской Думы N 66 от 25.04.2001, а также в случае необходимости исследовать и дать оценку доводам ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа" об отсутствии его обязанности по внесению арендных платежей за землю в силу законодательства (Закон РФ "Об образовании", Закон РФ "О плате за землю").

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 23.07.2002 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-4261/2002-43 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в первую инстанцию.