Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 октября 2002 г. N Ф03-А51/02-2/2052 В возврате излишне уплаченного налога на пользователей автомобильных дорог и взыскании процентов за нарушение срока возврата налога отказано в связи с пропуском истцом срока подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 октября 2002 г. N Ф03-А51/02-2/2052
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Владивостока на решение от 02.07.2002 по делу N А51-5478/02 25-90 Арбитражного суда Приморского края, по иску Негосударственного образовательного учреждения "ШК" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Владивостока, третье лицо: Комитет дорожного хозяйства Администрации Приморского края о возврате излишне уплаченного налога на пользователей автомобильных дорог, процентов.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме отложено до 09.10.2002.

Негосударственное образовательное учреждение "ШК" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о возврате излишне уплаченного налога на пользователей автомобильных дорог за 1998, 2000, 2001 годы в сумме 88441,07 руб. и взыскании процентов за нарушение срока возврата налога с 26.04.2002 по 05.06.2002 в сумме 2122,4 руб.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечен Комитет дорожного хозяйства Администрации Приморского края.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об увеличении исковых требований в связи с увеличением срока просрочки возврата излишне уплаченного налога и просит взыскать за период с 26.04.2002 по 02.07.2002 проценты в сумме 3536 руб.

Решением суда от 02.07.2002 исковые требования удовлетворены частично. Негосударственному образовательному учреждению "ШК" возвращено из бюджета 50473 руб. 19 коп., в том числе из средств внебюджетных дорожных фондов: платежи по налогу на пользователей автомобильных дорог - за 2000 год - 32575,35 руб., за 2001 год в сумме 16686 руб. и проценты в сумме 1211,84 руб.

Судом отказано в возврате налога в сумме 39179,72 руб., уплаченного за 1998 год, в связи с пропуском истцом срока подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы налога, отказано также и во взыскании процентов, исчисленных за этот период.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району города Владивостока не согласилась с решением суда в части начисления процентов за 2000 и 2001 годы, полагая, что судом ошибочно определена дата, с которой следовало их исчислять. Инспекция по налогам и сборам считает, что поскольку истец направил в налоговый орган уточненные декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог 17.05.2002, то с этого срока и следовало исходить при определении начала течения срока для исчисления процентов.

Негосударственное образовательное учреждение "ШК" в отзыве на кассационную жалобу указывает, что судом срок для исчисления процентов исчислен правильно в соответствии с требованием статьи 78 Налогового кодекса РФ, поэтому просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения кассационной жалобы, однако участия в судебном заседании не принимали.

Исследовав материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для изменения судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела, ответчик исковые требования в части возврата суммы излишне уплаченного налога за 2000 и 2001 годы признал, оспаривает иск лишь в части возврата налога в сумме 39179,72 руб. за 1998 год, поскольку истцом, как он полагает, пропущен трехгодичный срок подачи заявления на возврат излишне уплаченного налога, установленный пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, признанные и удовлетворенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Поэтому решение суда в части возврата излишне уплаченных сумм налога за 2000 год в сумме 32575,35 руб. и за 2001 год в сумме 16686 руб., судом кассационной инстанции признается законным и не проверяется на соответствие закону.

В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом. При этом пунктом 8 этой статьи предусмотрено, что заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Поскольку, как установлено судом, последний платеж по налогу за 1998 год был произведен 26.10.1998, а заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога направлено в налоговый орган 22.04.2002, судом сделан правильный вывод о пропуске истцом трехгодичного срока. В иске в этой части судом отказано обоснованно.

При нарушении указанного в пункте 9 статьи 78 Налогового кодекса РФ срока возврата излишне уплаченного налога на сумму излишне уплаченного налога начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Так как истцу обоснованно отказано в возврате платежа за 1998 год, проценты за этот период также начислены необоснованно.

В остальной части сумма процентов определена судом правильно.

В кассационной жалобе налоговый орган указал, что судом неправильно определена дата, с которой следует исчислять проценты. Доводы истца в этой части признаются судом несостоятельными.

Судом правильно определено, что заявление о возврате излишне уплаченной суммы налога направлено в инспекцию по налогам и сборам 22.04.2002, следовательно, возврат денежных средств должен был быть произведен не позднее 22.05.2002, с 23.05.2002 на невозвращенную сумму налога следует начислять проценты.

Тот факт, что истцом только 17.05.2002 были направлены уточненные декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог, не влияет на срок исчисления процентов, поскольку законом предусмотрено, что возврат излишне уплаченного налога производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. Кроме того, уточненные декларации были представлены истцом 17.05.2002, то есть в пределах месячного срока.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 02.07.2002 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-5478/02 25-90 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.