Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 января 2003 г. N Ф03-А73/02-1/2894 Договор на аренду земельного участка расторгнут в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 января 2003 г. N Ф03-А73/02-1/2894
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от истца: Мазепа О.Г., консультант по доверенности N 1.33-239 от 18.12.2002, от ответчика: Чурова Н.В., начальник юридического отдела по доверенности N 806 от 25.12.2002, от третьего лица: Чаплыгин А.А., главный специалист по доверенности N 8-28-83 от 09.01.2002, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Али" на решение от 27.02.2002, постановление от 31.10.2002 по делу N А73-4503/2001-43 (АИ-1/767) Арбитражного суда Хабаровского края по иску Администрации г. Хабаровска к закрытому акционерному обществу "Али" о расторжении договора.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления отложено до 20.01.2003.

Администрация г. Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к закрытому акционерному обществу "Али" о расторжении договора на аренду земельного участка в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В качестве третьего лица для участия в деле привлечена Администрация Хабаровского края.

Решением от 27.02.2002 по делу N А73-4503/2002-43 Арбитражного суда Хабаровского края, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.05.2002, иск удовлетворен.

По кассационной жалобе ЗАО "Али" Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 09.07.2002 отменил постановление от 06.05.2002 и передал дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Хабаровского края.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.10.2002 решение от 27.02.2002 оставлено без изменения.

ЗАО "Али" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение от 27.02.2002 и постановление от 31.10.2002 отменить, в иске отказать.

В обоснование своей жалобы заявитель указал на то, что Администрация г. Хабаровска не принимала никаких мер для предотвращения изъятия части территории парка, не занятых зданием цирка и объектами для его функционирования.

Заявитель считает, что никакого ущерба для Администрации города при выполнении ЗАО "Али" договорных обязательств не могло быть. Судом не приняты во внимание его доводы о том, что договор аренды имущества парка, заключенный между истцом и ответчиком, продолжает действовать.

По мнению подателя жалобы, судом неправильно применены нормы материального права, поскольку отсутствует совокупность оснований для расторжения договора аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель ЗАО "Али" поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители истца и третьего лица просили суд оставить кассационную жалобу без удовлетворения, считая приведенные в ней доводы необоснованными.

Проверив законность обжалованных судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, кассационная инстанция не усматривает оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 12.03.1996 между сторонами заключен договор N 151 на аренду земельного участка площадью 140000 кв.м, на котором расположен парк им. Гагарина.

Срок действия договора определен на 25 лет с 14.09.1995 по 13.09.2020.

По условиям договора на арендатора возложена обязанность произвести реконструкцию парка им. Гагарина.

Постановлением Мэра г. Хабаровска N 387 от 23.04.2001 у ЗАО "Али" изъят для государственных и имущественных нужд земельный участок размером 14 га парка им. Гагарина и прекращено право пользования этим участком (п.п. 1, 2 постановления).

Постановлением апелляционной инстанции от 10.12.2001 по делу N А73-3221/2001-9 Арбитражного суда Хабаровского края в иске ЗАО "Али" о признании недействительными пунктов 1, 2 вышеназванного постановления Мэра г. Хабаровска отказано.

06.07.2001 департамент муниципальной собственности г. Хабаровска и Комитет по строительству Администрации Хабаровского края заключили договор N 682 аренды земельного участка площадью 150431 кв.м, на котором расположен парк им. Гагарина, для проектирования и строительства цирка и реконструкции парковой зоны. Срок действия договора определен с 06.07.2001 по 05.07.2004.

В настоящее время здание цирка и объекты, необходимые для его функционирования, строительством закончены и приняты в эксплуатацию.

В соответствии с п. 2 ст. 451 ГК РФ договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

- исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишалась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

- из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Суд при рассмотрении настоящего спора пришел к правильному выводу о наличии всех названных условий.

При этом апелляционная инстанция в постановлении от 31.10.2002 обоснованно сослалась на постановление Главы Администрации Хабаровского края N 7 от 20.01.1997, которым парк им. Гагарина отнесен к особо охраняемым территориям г. Хабаровска (рекреационная зона), в связи с чем вся площадь парка является единым комплексом, и правильно указала, что земельный участок был изъят не только для строительства здания цирка, но и для реконструкции парковой зоны с учетом размещения на ее территории здания цирка.

В связи с изложенным довод кассационной жалобы о том, что Администрация города не принимали никаких мер для предотвращения изъятия части территории, не может быть принят во внимание.

Довод жалобы о продолжении действия договора аренды основных средств парка от 07.08.1995 не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.

Остальные доводы кассационной жалобы также явились предметом рассмотрения апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

При изложенных обстоятельствах судом правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 27.02.2002, постановление от 31.10.2002 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-4503/2001-43 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.