Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 февраля 2003 г. N Ф03-А51/02-2/2983 Поскольку ответчиком нарушен срок регистрации в органе пенсионного фонда, взыскание штрафа с учетом смягчающих ответственность обстоятельств правомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 февраля 2003 г. N Ф03-А51/02-2/2983
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Артему Приморского края на решение от 11.10.2002 по делу N А51-9827/2002 4-213 Арбитражного суда Приморского края по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Артему Приморского края к Индивидуальному предпринимателю Вотинцеву А.С. о взыскании 5000 руб. штрафа.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 05.02.2003.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Артему Приморского края (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к индивидуальному предпринимателю Вотинцеву Андрею Сергеевичу о взыскании 5000 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за нарушение страхователем срока регистрации в органе пенсионного фонда.

Решением суда от 11.10.2002 исковые требования удовлетворены частично, в размере 500 руб. Судом факт правонарушения установлен, взыскание штрафа признано правомерным. Вместе с тем, суд, установив наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, уменьшил размер взыскиваемого штрафа.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Правильность принятого по делу решения проверяется в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе пенсионного фонда, который просит судебный акт отменить как принятый с неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, суд, уменьшая размер взыскиваемого штрафа, неправомерно руководствовался Налоговым кодексом РФ. Поскольку взыскание штрафа применяется в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ, который не предусматривает возможности уменьшения размера штрафной санкции в связи с применением смягчающих и отягчающих обстоятельств заявитель полагает, что штрафная санкция должна быть взыскана в полном объеме.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, начальником пенсионного фонда на основании акта камеральной проверки от 05.08.2002 N 12, вынесено решение от 20.08.2002 N 12 о привлечении индивидуального предпринимателя Вотинцева А.С. (свидетельство о госрегистрации от 10.06.2002 N 9643) к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", за нарушение страхователем установленного статьей 11 данного Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.

Требованием от 20.08.2002 N 8 индивидуальному предпринимателю Вотинцеву А.С. предложено в добровольном порядке уплатить штраф в размере 5000 руб. Неисполнение ответчиком в установленный срок данного требования послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд.

Статьей 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" для индивидуальных предпринимателей (страхователей), самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ (страховщика), предусмотрена обязательная регистрация в территориальных органах страховщика в течение 30 дней со дня государственной регистрации по месту их жительства либо по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Из материалов дела усматривается, что ответчик в качестве предпринимателя без образования юридического лица зарегистрирован Администрацией г. Артема Приморского края 10.06.2002. С заявлением о регистрации в орган пенсионного фонда предприниматель обратился лишь 05.08.2002, то есть по истечении установленного законом срока. За указанное нарушение статьей 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.

Следовательно, вывод суда об обоснованном привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, правомерен.

Признав факт совершения правонарушения установленным, суд первой инстанции с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, а именно: личности ответчика и его материального положения уменьшил в соответствии со статьей 112 Налогового кодекса РФ размер подлежащего взысканию штрафа до 500 руб.

У кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ отсутствуют правовые основания для переоценки выводов суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 11.10.2002 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-9827/2002 4-213 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.