Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 января 2003 г. N Ф03-А73/02-1/2992 Восстановление на лицевом счете излишне списанной провозной платы правомерно, поскольку ответчик начислил ее по не общеобязательной ставке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 января 2003 г. N Ф03-А73/02-1/2992
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от ответчика: Эгамбердиева Л.С. - юрисконсульт, доверенность от 04.01.2003 N ню-6, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ФГУП "ДВЖД" на решение от 13.11.2002 по делу N А73-7350/2002-19 Арбитражного суда Хабаровского края по иску ООО "ЮРИ" к ФГУП "ДВЖД" о восстановлении на лицевом счете в ТехПД 334203, 8 рублей

В соответствии со ст. 176 АПК РФ изготовление постановления в полном объеме отложено до 27.01.2003.

Общество с ограниченной ответственностью "ЮРИ" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному государственному унитарному предприятию "Дальневосточная железная дорога" Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее - ФГУП "ДВЖД", железная дорога) о восстановлении на лицевом счете в ТехПД излишне списанной провозной платы в сумме 334203,8 рублей. Решением от 13.11.2002 исковые требования удовлетворены. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ФГУП "ДВЖД" просит отменить состоявшееся решение как принятое с нарушением норм материального права. В обоснование ссылается на то, что п. 1 ст. 10 ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" предусмотрено установление тарифов на перевозку грузов международными договорами. Считает, что тарифная политика российских железных дорог имеет силу международного договора и применение установленных в соответствии с ней ставок правомерно.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель истца в заседании суда кассационной инстанции участия не принимал, при этом о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Проверив законность решения, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для его отмены не установил.

Как следует из материалов дела, истцом производилась отправка железнодорожным транспортом грузов со станции Хабаровск-1 ДВжд с назначением до станции Гродеково ДВжд.

По указанным отправкам железная дорога начислила и списала с лицевого счета в ТехПД ООО "ЮРИ" провозную плату по ставкам тарифной политики российских железных дорог.

Истец, полагая, что провозная плата должна начисляться согласно ставкам прейскуранта N 10-01, обратился с претензией к ФГУП "ДВЖД", в которой просил восстановить на лицевом счете излишне взысканную провозную плату.

Отклонение претензии ответчиком послужило основанием для обращения ООО "ЮРИ" в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, удовлетворяя исковые требования, признал необоснованным начисление ответчиком провозной платы по ставкам тарифной политики российских железных дорог, разработанной на базе тарифной политики государств участников СНГ, принимаемой на основании Тарифного Соглашения от 17.02.1993; указал на необходимость применения соответствующего тарифа, установленного Прейскурантом N 10-01.

Данный вывод является правильным, исходя из нижеследующего.

Согласно ст. 7 Транспортного устава железных дорог РФ тарифы на перевозки пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены данные функции.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" тарифы на перевозки грузов устанавливаются на основе государственной бюджетной, ценовой и тарифной политики в соответствии с ФЗ "О естественных монополиях" в порядке, определяемом Правительством РФ.

Исходя из ст.ст. 6, 11 ФЗ "О естественных монополиях" определение (установление) цен (тарифов) или их предельного уровня осуществляется органом регулирования естественных монополий.

В настоящее время тарифы на перевозку грузов, в том числе и в международном сообщении, установлены Прейскурантом N 10-01. Данные тарифы утверждены МАП РФ - органом регулирования естественных монополий.

Тарифное Соглашение и принятые на его основе документы не могут устанавливать общеобязательную ставку грузового тарифа, поскольку в компетенцию Совета по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ входит рассмотрение вопросов железнодорожных тарифов, а не их утверждение.

Следовательно, ФГУП "ДВЖД" необоснованно исчислило провозную плату в соответствии с тарифной политикой РЖД, в данном случае применению подлежал соответствующий тариф, установленный прейскурантом N 10-01.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 13.11.2002 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-7350/2002-19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.