Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 апреля 2003 г. N Ф03-А73/03-2/594 Поскольку налогоплательщиком представлены доказательства о расторжении договора аренды торгового места и приостановления (прекращения) вида деятельности, во взыскании доначисленного единого налога и штрафа в спорный период отказано правомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 апреля 2003 г. N Ф03-А73/03-2/594
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Хабаровска - Степанова Е.Б., госналогинспектор по доверенности N 04-4312 от 03.02.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Хабаровска на решение от 06.11.2002, постановление от 04.01.2003 по делу N А73-7998/2002-41 (АИ-1/1192) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Хабаровска к предпринимателю С.Т. о взыскании 2409 рублей.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ постановление в полном объеме изготовлено 04.04.2003.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - инспекция по налогам и сборам) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, С.Т. (далее - предприниматель) 2409 руб., составляющих недоимку по единому налогу на вмененный доход в сумме 2007 руб. и штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в сумме 402 руб.

Налоговый орган до принятия судом решения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (2002 года), с учетом частичной уплаты предпринимателем названных выше налога и налоговой санкции, уменьшил сумму заявленных требований по единому налогу до 1338 руб., по штрафу - до 268 руб.

Решением суда от 06.11.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.01.2003, в удовлетворении заявления инспекции по налогам и сборам отказано. Обе судебные инстанции исходили из того, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для доначисления спорного налога за май, июнь 2002 года и, соответственно, для привлечения к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 268 руб., поскольку налогоплательщиком представлены доказательства о расторжении договора аренды торгового места и приостановления (прекращения) вида деятельности.

Законность состоявшихся по делу судебных актов проверяется в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ по кассационной жалобе инспекции по налогам и сборам, которая просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций и принять новое решение о взыскании с предпринимателя С.Т. 1606 руб., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а именно: статьи 7 Закона Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае". В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что налогоплательщик не уведомила налоговый орган о приостановлении вида деятельности, представив доказательства расторжения договора аренды торгового места с 01.05.2002 только в суд, поэтому считает правомерным доначисление единого налога в спорный период.

В судебном заседании представитель инспекции по налогам и сборам доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Предприниматель С.Т., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании кассационной инстанции не принимала, отзыв не представила.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и заслушав мнение представителя налогового органа, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как установлено судом, в июне 2002 года инспекцией по налогам и сборам проведена камеральная проверка правильности исчисления, своевременности уплаты предпринимателем С.Т. (свидетельство о государственной регистрации от 05.07.2001 регистрационный номер 27:23-ИП006975) единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности за апрель, май, июнь 2002 года. Вид осуществляемой предпринимателем деятельности - стационарная розничная торговля (рынок) без реализации алкогольной, табачной продукции и пива.

По результатам проверки 04.07.2002 принято решение N 09-1339 о взыскании с предпринимателя С.Т. не полностью уплаченного единого налога на вмененный доход в сумме 2007 руб. за названный выше период и о привлечении ее к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 402 руб.

Основанием для доначисления налога и привлечения к налоговой ответственности послужили выводы, содержащиеся в решении заявителя о занижении налогоплательщиком физического параметра, характеризующего данный вид деятельности (розничная торговля на территории торговых рынков), на 1,77 кв.м.

Факт занижения площади торгового места не оспаривается предпринимателем С.Т. Последняя, как видно из материалов дела, доплатила единый налог за апрель 2002 года и соответствующую сумму штрафа за этот месяц, в связи с чем налоговый орган уменьшил сумму заявленных им требований, настаивая на взыскании спорного налога и штрафа только за май-июнь 2002 года.

Суд, отказывая в удовлетворении требований инспекции по налогам и сборам, исходил из того, что налогоплательщик, представив доказательства расторжения договора аренды торгового места с 01.05.2002, подтвердил факт приостановления (прекращения) деятельности по розничной торговле.

В соответствии со статьей 4 Закона Хабаровского края от 25.11.1998 N 78 "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае" (с изменениями и дополнениями) объектом налогообложения при применении единого налога является доход на очередной календарный месяц.

Уплата указанного налога, согласно статье 7 вышеупомянутого Закона, осуществляется в размере 100 процентов суммы налога, не позднее, чем за три дня до начала месяца (квартала), за который производится уплата. При этом в случае приостановления (прекращения) налогоплательщиком вида деятельности, предусмотренного данным Законом, производится возврат авансовых платежей за неотработанный период.

Поскольку инспекция по налогам и сборам не оспаривает тот факт, что предприниматель 01.05.2002 расторгла договор аренды торгового места, на котором последняя осуществляла розничную торговлю, и не представила доказательств осуществления налогоплательщиком указанного вида деятельности в мае, июне 2002 года в другой торговой точке, то судебные инстанции пришли к правильному выводу об отсутствии у налогового органа правовых оснований для доначисления единого налога на вмененный доход в спорный период, так как предприниматель не получала в этот период доход.

Учитывая изложенное, суд обоснованно отказал во взыскании с предпринимателя недоимки по единому налогу и штрафа всего в сумме 1606 руб.

Доводы заявителя жалобы относительно того, что налогоплательщик не уведомил инспекцию по налогам и сборам о приостановлении (прекращении) вида деятельности отклоняются кассационной инстанцией, как не влияющие на правомерность выводов судебных инстанций.

Суд, установив факт расторжения предпринимателем С.Т. договора аренды с 01.05.2002, правильно применил статью 7 Закона Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае", согласно которой моментом прекращения вида деятельности, подпадающего под действие названного Закона, считается момент сдачи свидетельства, лицензии и иных разрешений на осуществление деятельности, расторжение договора аренды помещений и закрытие пунктов (точек) осуществления деятельности.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы налогового органа не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 06.11.2002, постановление апелляционной инстанции от 04.01.2003 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-7998/2002-41 (АИ-1/1192) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.