Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 января 2003 г. N Ф03-А73/02-1/1601 Жилой фонд, находящийся на балансе должника, подлежит передаче соответствующему муниципальному образованию в порядке, предусмотренном законодательством о банкротстве, независимости от его принадлежности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 января 2003 г. N Ф03-А73/02-1/1601
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от истца: конкурсный управляющий - Васильева О.Я. (определение от 30.10.2002), от ответчика: консультант - Карпова О.В. (доверенность N 1.33-245 от 18.12.2002), от третьего лица: консультант - Саксонова С.Н. (доверенность N 1-15/1734 от 11.03.2002), рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Хабаровска на постановление от 28.05.2002 по делу N А73-473/2002-4 (АИ-1/341) Арбитражного суда Хабаровского края по иску конкурсного управляющего товарищества с ограниченной ответственностью "Хабаровское" к администрации города Хабаровска, 3-е лицо: Министерство имущественных отношений Хабаровского края о понуждении к исполнению обязательства.

Конкурсный управляющий товарищества с ограниченной ответственностью "Хабаровское" обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации города Хабаровска о понуждении исполнения обязанности принять и распорядиться жилищным фондом должника в порядке ст. 104 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Истец в порядке статьи 37 АПК РФ уточнил предмет иска, просил понудить ответчика принять жилищный фонд (21 жилое здание), согласно перечню (л.д. 55-57), без каких-либо дополнительных условий.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечено Министерство имущественных отношений Хабаровского края.

Решением суда от 15.03.2002 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что поскольку жилищный фонд является федеральной собственностью, то передача его муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления невозможна.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.05.2002 решение от 15.03.2002 отменено. Администрацию г. Хабаровска суд обязал принять жилые дома по ул. Краснодарской NN 4, 12, 6, 10, 8, 14, 18, 23, 48, 52, 54, 58, 64, 46, 67, 71, 79, 66 и по пер. Краснодарскому N 19 и N 10.

Отменяя решение, суд признал ссылку истца на пункт 4 статьи 104 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" обоснованной. Поскольку данной статьей предусмотрена безусловная передача спорных объектов жилищного фонда муниципальному образованию независимо от их принадлежности.

Правильность судебных актов проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 274, 284 АПК РФ по заявлению администрации г. Хабаровска, считающей постановление от 28.05.2002 незаконным и необоснованным.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суд неправильно применил пункт 4 статьи 104 Закона о банкротстве, поскольку, конкурсным управляющим не была соблюдена процедура передачи объектов жилищного фонда муниципальному образованию согласно пунктам 1-3 статьи 104 Закона о банкротстве.

В отзыве на кассационную жалобу Министерство имущественных отношений Хабаровского края просит постановление апелляционной инстанции от 28.05.2002 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

До принятия кассационной инстанцией судебного акта Администрация г. Хабаровска представила ходатайство о направлении запроса в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности примененных в настоящем деле положений пунктов 4 и 5 статьи 104 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и приостановлении производства по кассационной жалобе.

Определением от 04.09.2002 ходатайство Администрации г. Хабаровска удовлетворено.

Определением от 05.12.2002 производство по делу возобновлено, поскольку от Конституционного Суда РФ был получен ответ.

В судебном заседании представитель администрации г. Хабаровска поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представители ТОО "Хабаровское" и Министерства имущественных отношений Хабаровского края указали на законность обжалуемого судебного акта.

Проверив правильность применения судом обеих инстанций норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.11.1999 ТОО "Хабаровское" признано банкротом, открыто конкурсное производство.

В состав имущества должника входит 21 объект жилищного фонда по ул. Краснодарской и пер. Краснодарскому в г. Хабаровске.

На основании пунктов 4, 5 статьи 104 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктами 1-3 настоящей статьи. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего.

Указанные объекты принимаются по их фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий.

Конкурсный управляющий письмами от 16.07.2001, 18.12.2002 уведомил администрацию г. Хабаровска о принятии в муниципальную собственность жилого фонда, находящегося на балансе предприятия.

Суд апелляционной инстанции признал, что администрация г. Хабаровска необоснованно отказала должнику, указав, что жилищный фонд находится в федеральной собственности и должен быть передан собственнику.

Доводы ответчика отклонены, так как в силу пункта 4 статьи 104 Закона о банкротстве предусмотрена безусловная передача спорных объектов жилищного фонда муниципальному образованию независимо от их принадлежности.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил исковые требования.

Доводы администрации г. Хабаровска о несоблюдении конкурсным управляющим ТОО "Хабаровское" процедуры передачи объектов жилищного фонда муниципальному образованию не соответствуют материалам дела, поскольку соблюдение порядка передачи такого имущества означает, что конкурсный управляющий обязан уведомить уполномоченные органы местного самоуправления о наличии имущества, а последние в месячный срок после получения уведомления обязаны принять его от конкурсного управляющего или закрепить за другими лицами. Имеющиеся в деле документы подтверждают направление конкурсным управляющим ответчику такого уведомления.

Таким образом, оснований для изменения обжалованного судебного акта у кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление от 28.05.2002 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-473/2002-4 (АИ-1/341) оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.