Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 марта 2003 г. N Ф03-А73/03-2/323 Взыскание штрафных санкций за несвоевременную уплату налогов правомерно в части заявленных требований, в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 марта 2003 г. N Ф03-А73/03-2/323
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: ИМНС РФ по Центральному району г. Хабаровска - Фоменко Г.Н., главный госналогинспектор, по доверенности N 10-08/2 от 04.01.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Центральному району г. Хабаровска на решение от 03.12.2002 по делу N А73-9111/2002-41 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Инспекции МНС РФ по Центральному району г. Хабаровска к Дочернему государственному унитарному предприятию "С" о взыскании штрафных санкций в сумме 23074 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 13.03.2003.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Хабаровска (далее - инспекция по налогам и сборам) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском, с учетом уточненных исковых требований, о взыскании с дочернего государственного унитарного предприятия "С" (далее - "С") налоговых санкций в сумме 18269,9 руб. по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Решением суда от 03.12.2002 исковые требования удовлетворены в сумме 5000 рублей, в остальной части иска отказано.

Признавая обоснованность исковых требований о взыскании с ответчика штрафа, суд применил статью 112 НК РФ, предусматривающую обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, и на основании статьи 114 НК РФ уменьшил размер штрафа.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Правильность состоявшегося по делу решения проверяется в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе инспекции по налогам и сборам, которая просит его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

По мнению заявителя, суд формально подошел к оценке финансового положения ответчика и в нарушение статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам.

Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако его представитель в судебное заседание не явился.

Проверив законность решения суда, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для его отмены не установил.

Из материалов дела видно, что инспекцией по налогам и сборам проведена выездная налоговая проверка "С" по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах, в частности правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость (НДС) за период с 01.01.2000 по 31.12.2001, по результатам которой составлен акт от 25.06.2002 N 02-07/558ДПС и принято решение от 17.07.2002 N 1307 о привлечении налогоплательщика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 23074 рубля за неполную уплату НДС вследствие занижения налоговой базы, в том числе за июль 2000 года - 4834,4 руб., за февраль 2001 года - 18239,6 руб. Поскольку до июля 2000 года на лицевом счете ответчика имелась переплата в сумме 1011401 руб., инспекция по налогам и сборам уменьшила размер предъявленного ко взысканию штрафа на 4834,4 руб.

В акте проверки и решении содержится вывод налогового органа в том, что в нарушение пункта 1 статьи 4 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" предприятием в налоговой декларации за июль 2000 года не отражен аванс в сумме 145000 руб., с которого не исчислен налог в сумме 24172 руб., в нарушение статьи 167 НК РФ в налоговой декларации за февраль 2001 года не отражен аванс в сумме 547078 руб., сумма неисчисленного и неуплаченного налога составила 91198 руб. Данная сумма отражена ответчиком в уточненном расчете по НДС в июне 2002 года.

Арбитражный суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, касающиеся совершения ответчиком налогового правонарушения, сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения "С" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, что не оспаривается ответчиком. Между тем, согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, кроме указанных в данной статье, могут быть признаны и иные обстоятельства, которые устанавливаются судом и учитываются при наложении санкций на налоговые правонарушения.

Арбитражный суд в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, признал тяжелое финансовое положение ответчика (бухгалтерский баланс предприятия на 01.10.2002).

На этом основании суд правомерно, в пределах предоставленных Кодексом полномочий, уменьшил размер налоговой санкции по пункту 1 статьи 122 НК РФ до 5000 руб.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку правовые основания для переоценки обстоятельств, установленных судом первой инстанции, у суда кассационной инстанции отсутствуют, так как статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены пределы рассмотрения дела в третьей инстанции.

При таких обстоятельствах, решение суда следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.12.2002 по делу N А73-9111/2002-41 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.