Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 октября 2002 г. N Ф03-А51/02-2/2054 Во взыскании налогов, сборов и налоговых санкций отказано, поскольку в проверяемый период ответчик имел убыточный результат от предпринимательской деятельности для исчисления страховых взносов в ФОМС; по налогу с продаж имелась переплата; отсутствовала обязанность представлять в налоговый орган сведения о выплаченных доходах, т.к. суммы были уплачены за приобретенный товар по сделке купли-продажи (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 октября 2002 г. N Ф03-А51/02-2/2054
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Приморскому краю на решение от 18.06.2002 по делу N А51-2886/2002 20-57 Арбитражного суда Приморского края, по иску Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Приморскому краю к индивидуальному предпринимателю З.С. о взыскании налогов, взносов, пени и санкций в сумме 1314,67 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление решения в полном объеме откладывалось до 09.10.2002.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Приморскому краю обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к индивидуальному предпринимателю З.С. о взыскании 1314 руб. 67 коп., составляющих:

- пени за просрочку уплаты налога с продаж в сумме 188,59 руб.;

- штраф за неуплату налога с продаж в сумме 68 руб. 61 коп.;

- недоимку по страховым взносам в сумме 539,98 руб.;

- пени за просрочку уплаты страховых взносов 149,08 руб.;

- штраф за неуплату страховых взносов, в сумме 108 руб.;

- пени за неуплату НДС в сумме 10 руб. 41 коп.;

- штраф за непредставление сведений 250 руб.

Решением от 18.06.2002 иск удовлетворен в части взыскания 10 руб. 41 коп. в связи с признанием иска.

В остальной части в иске отказано. Суд исходил из того, что для исчисления страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования отсутствовала налогооблагаемая база, поскольку в проверяемые календарные годы предприниматель имел убыточный результат от предпринимательской деятельности. По налогу с продаж числится переплата налога, что исключает начисление пени, штрафа. У налогоплательщика отсутствовала обязанность представлять в налоговый орган сведения о выплаченных доходах, поскольку суммы были уплачены за приобретенный у предпринимателей товар по сделке купли-продажи. Штраф по статье 126 Налогового кодекса Российской Федерации начислен неправомерно.

В апелляционной инстанции решение не обжаловалось.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Приморскому краю просит отменить решение суда и принять новое решение.

Заявитель жалобы не согласен с решением суда в части отказа во взыскании штрафа по статье 126 Налогового кодекса Российской Федерации и с выводом суда о полном оприходовании ответчиком выловленной рыбопродукции в 1999 году.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.1999 по 27.08.2001, на основании акта проверки N 197 от 24.09.2001, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ханкайскому району (она же Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Приморскому краю) принято решение N 197 от 19.10.2001 о довзыскании налогов, сборов с начислением пени и штрафа.

Требование о добровольной уплате предъявленных ко взысканию сумм в полном объеме ответчиком исполнено не было.

В соответствии с пунктом 1.1 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 1018 от 11.10.1993, пунктом 5 Положения о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.1993 N 4543-1 взносы в фонд обязательного медицинского страхования исчисляются предпринимателями в размере 3,6% от дохода от предпринимательской деятельности за вычетом расходов, связанных с его извлечением. То есть с облагаемого дохода, который исчисляется по правилам законодательства о подоходном налоге с физических лиц.

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 1018 от 11.10.1993 пункт 1.1 не существует

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" объектом обложения является совокупный годовой доход, полученный в календарном году от источников в Российской Федерации и за ее пределами, как в денежной, так и в натуральной форме.

Из акта проверки следует, что недоимка по страховым взносам образовалась в результате занижения выручки от реализации рыбы через магазин "Охотник" Хасанского общества рыболовов и охотников. Так, в частности, налоговым органом в ходе встречной проверки (акт от 06.09.2001) установлено, что предпринимателем за 1999 год занижена выручка на сумму 641 руб. 50 коп.

Однако, увеличивая выручку на сумму стоимости реализованной, но не учтенной рыбы, истец не принял к вычету расходы, подтвержденные в ходе налоговой проверки.

Суд полно исследовав материалы дела, установил, что по акту встречной проверки выручка от реализации рыбопродукции через магазин "Охотник" составила за 1999 год - 1075 руб. 50 коп., а расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, составляют по декларации (с учетом уменьшения по результатам налоговой проверки) 5740 руб. 45 коп.

Таким образом, в результате убыточного финансового результата за 1999 год отсутствовала облагаемая база для исчисления страховых взносов.

Далее, нельзя согласиться с доводами кассационной жалобы о необоснованном отказе в иске о взыскании с предпринимателя З.С. штрафа, предусмотренного статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, предприниматель З.С. приобретал у предпринимателей в магазине запасные части к автомобилю и моторной лодке. Расходы подтверждены чеками, выбитыми через контрольно-кассовую машину. Оплату денежных средств за приобретенный товар налоговый орган ошибочно расценивает как выплату дохода физическим лицам.

В данном случае продавцы-предприниматели ведут самостоятельно учет доходов и расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Выручка от реализации товара не является доходом.

В связи с чем приобретатель товара за наличный расчет не обязан сообщать в налоговый орган сведения о соответствующих выплатах.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 18.06.2002 по делу N А51-2886/2002 20-57 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.