Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 апреля 2003 г. N Ф03-А80/03-1/450 Определение суда в части назначения конкурсного управляющего и возложения на него обязанностей по представлению в арбитражный суд отчета о результатах проведения конкурсного производства передано на новое рассмотрение, в ходе которого суду надлежит проверить кандидатуру арбитражного управляющего на соответствие требования законодательства о банкротстве (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 апреля 2003 г. N Ф03-А80/03-1/450
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Чукотском автономном округе на определение от 25.12.2002 по делу N А80-25/2001-Б Арбитражного суда Чукотского автономного округа по заявлению ликвидационной комиссии ОАО "Чукотская угольная компания" о признании открытого акционерного общества "Чукотская угольная компания" несостоятельным (банкротом).

Арбитражный суд Чукотского автономного округа решением от 18.02.2002 признал ликвидируемого должника - ОАО "Чукотская угольная компания" (далее - общество, должник) несостоятельным (банкротом), открыл конкурсное производство, назначил председателя ликвидационной комиссии общества Нагаюка Б.И. конкурсным управляющим.

Определением от 10.12.2002 арбитражный суд на основании пункта 2 статьи 21 ФЗ (1998 г.) "О несостоятельности (банкротстве)" отстранил Нагаюка Б.И. от исполнения возложенных на него обязанностей в связи с ненадлежащим их исполнением.

Определением от 25.12.2002 конкурсным управляющим общества назначен сотрудник территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Чукотском автономном округе (далее - ТО ФСФО России в ЧАО) Коваль П.В. Кроме того, арбитражный суд продлил конкурсное управление ОАО "Чукотская угольная компания" на срок до 25.02.2003 и обязал конкурсного управляющего Коваля П.В. представить арбитражному суду к 20.02.2003 отчет о результатах проведения завершающей стадии конкурсного производства. Назначил также на 25.02.2003 судебное заседание о рассмотрении указанного отчета.

В кассационной жалобе ТО ФСФО России в ЧАО просит отменить определение в части назначения Коваля П.В. конкурсным управляющим общества как незаконное. В обоснование жалобы заявитель сослался на нарушение статей 231 (п.п. 4, 5) и 233 (п. 4) ФЗ (2002 г.) "О несостоятельности (банкротстве)".

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании кассационной инстанции не присутствовали, при этом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

От ТО ФСФО России в ЕАО поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Проверив законность обжалуемого определения, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает необходимым в части назначения Коваля П.В. конкурсным управляющим ОАО "Чукотская угольная компания" и возложения на него обязанностей по представлению в арбитражный суд отчета о результатах проведения конкурсного производства отменить и передать дело в этой части на новое рассмотрение в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, назначая конкурсного управляющего из числа сотрудников ТО ФСФО России в ЧАО, арбитражный суд руководствовался правилами статей 19 и 185 (п. 4) ФЗ (1998 г.) "О несостоятельности (банкротстве)" исходя из того, что до завершения процедуры конкурсного производства, введенной до вступления в силу ФЗ (2002 г.) "О несостоятельности (банкротстве)", подлежат применению нормы ФЗ (1998 г.) "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом, арбитражный суд отклонил ходатайство представителя ТО ФСФО России в ЧАО об отложении рассмотрения дела для решения вопроса по кандидатуре конкурсного управляющего общества, соответствующей требованиям статьи 20 ФЗ (2002 г.) "О несостоятельности (банкротстве)", полагая, что положения данной нормы права не подлежат применению.

Согласно пункту 4 статьи 233 ФЗ (2002 г.) "О несостоятельности (банкротстве)" в случае рассмотрения арбитражными судами дел о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", что имело место в данном случае, требования к кандидатуре арбитражного управляющего должны соответствовать положениям статьи 231 ФЗ (2002 г.) "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу статьи 231 (абзац 1 пункт 4) ФЗ (2002 г.) "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным судом могут быть утверждены арбитражными управляющими лица, соответствующие требованиям, установленным статьей 20 настоящего Федерального закона.

В течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут быть членами саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и могут быть утверждены арбитражным судом арбитражными управляющими в делах о банкротстве лица, соответствующие требованиям, установленным пунктами 1 и 8 статьи 20 настоящего Федерального закона, за исключением требований, установленных абзацами пятым, шестым и восьмым пункта 1 статьи 20, и имевшие лицензии арбитражного управляющего, за исключением случаев, когда такая лицензия была отозвана или аннулирована (абзац 2 пункт 4 ст. 231 ФЗ (2002 г.) "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с пунктом 1 (абзацы 1-4, 7) статьи 20 ФЗ (2002 г.) "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим может быть гражданин РФ, который соответствует следующим требованиям:

- зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя,

- имеет высшее образование,

- имеет стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности,

- не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Пунктом 8 статьи 20 ФЗ (2002 г.) "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено наличие у арбитражного управляющего договора страхования ответственности.

Таким образом, выводы, содержащиеся в обжалуемой части определения сделаны судом без учета вышеназванных норм, в связи с чем определение в этой части подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение с учетом вопросов, поставленных в настоящем постановлении.

В остальной части обжалуемое определение соответствует требованиям закона.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 25.12.2002 по делу N А80-25/2001-Б Арбитражного суда Чукотского автономного округа в части назначения сотрудника территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Чукотском автономном округе Коваля П.В. конкурсным управляющим ОАО "Чукотская угольная компания" и возложения на него обязанностей по представлению в арбитражный суд отчета о результатах проведения конкурсного производства отменить и передать дело в этой части на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

В остальном определение оставить без изменения.