Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 августа 1997 г. N Ф03-А73/97-2/711 Решение налогового органа в части взыскания штрафа на НДС и спецналога признано недействительным, поскольку отсутствует факт сокрытия объекта налогообложения. Решение налогового органа в части взыскания доначисленной недоимки по НДС и спецналогу признано правомерным, поскольку истец является налогоплательщиком НДС и основания для его возмещения из бюджета отсутствовали (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 августа 1997 г. N Ф03-А73/97-2/711
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от истца - Адониной О.Н. - представителя (доверенность N 2 от 12.08.97 г.); от ответчика - Пименовой Е.В. - юрисконсульта (доверенность N 010/29 от 06.01.97 г.), Роженцевой Т.И. - начальника отдела косвенных налогов (доверенность б/н от 12.08.97 г.), рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "К" г. Хабаровск на решение от 28.03.97 г., постановление от 22.05.97 г. по делу N А73-891/32 (АИ-1/244) арбитражного суда Хабаровского края, по иску Общества с ограниченной ответственностью "К" г. Хабаровск к Государственной налоговой инспекции по Кировскому району г. Хабаровска о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Кировскому району г. Хабаровска от 30.12.96 г.

Решением от 28.03.97 г. арбитражный суд Хабаровского края оставил без удовлетворения исковые требования общества с ограниченной ответственностью "К" о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Кировскому району от 30.12.96. г. N 748дсп.

Решение суда мотивировано тем, что истец неосновательно отнес на возмещение из бюджета налог на добавленную стоимость по полученному от ООО "Рубикон" в качестве взноса в совместную деятельность товару, поскольку при передаче взноса не произошло смены собственника, затраты истцом не понесены, поэтому НДС не должен быть выделен отдельной строкой в расчетных документах и основания для его возмещения из бюджета в таком случае отсутствуют.

Суд признал действия Госналогинспекции по взысканию финансовых санкций правомерными.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.05.97 г. решение суда изменено и оспариваемый акт госоргана признан недействительным в части взыскания штрафов в размере доначисленных сумм налога на добавленную стоимость и спецналога, соответственно в суммах 168946,2 тыс. рублей и 12642,2 тыс. рублей.

При этом, суд сослался на отсутствие факта сокрытия объекта обложения налогом на добавленную стоимость, в связи с чем основания для взыскания с налогоплательщика указанных штрафов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", отсутствуют.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обжаловал их в кассационном порядке со ссылкой на неправильное применение судом материальных норм права и просит отменить и признать недействительным решение Госналогинспекции в оставшейся части по взысканию налога на добавленную стоимость 168156,3 тыс. рублей и спецналога 12611,7 тыс. рублей, а также пени.

Как полагает заявитель кассационной жалобы, поскольку ООО "Рубикон" передаваемый для совместной деятельности товар последним был приобретен и оплачен, а поэтому выделен отдельной строкой в накладной N 247 и НДС, и СН, то Общество с ограниченной ответственностью "К", согласно доверенности N 1 от 07.05.95 г., уполномочено производить все расчеты по реализационным операциям и вести баланс по совместной деятельности.

При таком положении ООО "Рубикон" не является плательщиком налога на добавленную стоимость и спецналога, а ООО "К" обоснованно отнес на расчеты с бюджетом (Д-68) суммы НДС 168156,3 тыс. рублей и СН 12611,7 тыс. рублей.

Ответчик против отмены судебных актов возражает, просит оставить без изменения, письменный отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, проверив правильность применения материальных и процессуальных норм права, законность принятых решения и постановления, суд считает, что постановление подлежит изменению в части признания недействительным решения Госналогинспекции по взысканию сумм штрафов.

Как видно из материалов дела, Государственная налоговая инспекция по Кировскому району г. Хабаровска произвела документальную проверку соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью "К" налогового законодательства по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость и спецналога за период с 30.01.95 г. по 01.10.96 г. По результатам проверки составлен акт N 90 от 23.12.96 г. и принято решение от 30.12.96 г. N 748дсп о взыскании в бюджет с общества недоимки по НДС 168946,2 тыc. рублей, недоимки по спецналогу 12642,2 тыс. рублей, а также штрафа в размере 100% от заниженных сумм налогов и пеню за несвоевременное перечисление: по НДС - 200187,0 тыс. рублей, по спецналогу - 15333,7 тыс. рублей.

В решении Государственной налоговой инспекции отражено, что итоговая сумма недоимок по налогам состоит из нескольких позиции, в том числе, налога на добавленную стоимость - 168156,3 тыс. рублей и спецналога - 12611,7 тыс. рублей, образовавшиеся в результате неправомерного отнесения на расчеты с бюджетом указанных налогов от стоимости товара, полученного в качестве взноса в совместную деятельность от ООО "Рубикон".

Данные суммы явились предметом исковых требований, а оставшиеся суммы по двум другим позициям, указанным в решении Госналогинспекции, истцом не оспорены ни в исковом заявлении, ни в апелляционной и кассационной инстанциях, и, как пояснил представитель заявителя кассационной жалобы, с оставшимися суммами финансовых санкций, начисленных Госналогинспекцией, он согласился.

Доводы, по которым истец оспаривает акт госоргана по взысканию недоимок по НДС в сумме 168156,3 тыс. рублей, спецналога 12611,7 тыс. рублей, пени за несвоевременное перечисление налогов, явились предметом рассмотрения суда кассационной инстанции, но не могут быть приняты во внимание по нижеизложенному.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" объектами налогообложения являются обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров, понесенных работ и оказанных услуг.

Между тем, пунктом 14 Указа Президента Российской Федерации от 18.12.93 г. N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" установлено, что в облагаемый оборот не включаются средства на осуществление совместной деятельности, следовательно, ООО "Рубикон" при передаче обществу "К" согласно накладной N 247 от 15.05.95 г. во исполнение условий договора о совместной деятельности от 07.05.95 г. в виде имущественного взноса товаро-материальные ценности на сумму 1021550,0 тыс. рублей необоснованно выделил отдельной строкой НДС 168156,3 тыс. рублей и спецналог 12611,7 тыс. рублей.

При таких обстоятельствах, у общества "К" отсутствовали основания для возмещения из бюджета указанных сумм налогов.

Обе судебные инстанции правильно, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств признали действия Госналогинспекции по взысканию доначисленных недоимки по НДС 168156,3 тыс. рублей и спецналога 12611,7 тыс. рублей правомерными, следовательно, и пеня за просрочку уплаты налогов, установленная подпунктом "в" пункта 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", начислена налоговой инспекцией правомерно.

Поскольку апелляционная инстанция сделала вывод о том, что сокрытие объекта налогообложения истцом не допущено и признала недействительным в части взыскания штрафов в размере 100% от доначисленных сумм налогов решение госналогинспекции относительно оспариваемых сумм НДС и спецналога по позиции переданного в качестве взноса в совместную деятельность товара, то и суммы штрафов соответственно составят 168156,3 тыс. рублей и 12611,7 тыс. рублей.

При таких обстоятельствах, постановление суда подлежит изменений, а в остальном - оснований, влекущих отмену судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление от 22.05.97 г. по делу N АИ-1/244 арбитражного суда Хабаровского края изменить.

Признать решение Государственной налоговой инспекции по Кировскому району г. Хабаровска от 30.12.96 г. N 748дсп в части взыскания штрафа 100% от суммы налога на добавленную стоимость 168156,3 тыс. рублей, штрафа 100% от суммы спецналога в размере 12611,7 тыс. рублей - недействительным.

В остальной части решение от 28.03.97 г. по делу N А73-891/32 арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 22.05.97 г. по делу N АИ-1/244 того же суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.