Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 августа 1997 г. N Ф03-А59/97-2/752 При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения Совета директоров ОАО в части отказа во включении кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров, суду необходимо проверить, соответствуют ли предложенные истцом кандидаты повышенным требованиям, предъявляемым к лицам, избираемым в состав Совета директоров ОАО в соответствии с учредительными документами общества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 августа 1997 г. N Ф03-А59/97-2/752
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сахалинэнерго" г. Южно-Сахалинск на решение от 14.04.97 г., постановление от 05.06.97 г. по делу N А59-1517/97-С15 арбитражного суда Сахалинской области, по иску Акционерного общества открытого типа Трастовая компания "Гарант-Сервис" г. Южно-Сахалинск к Открытому акционерному обществу "Сахалинэнерго" о признании недействительным решения Совета директоров ОАО "Сахалинэнерго" от 14.02.97 г. (протокол N 5) в части.

Решением арбитражного суда Сахалинской области от 14.04.97 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.06.97 г., удовлетворены исковые требования АООТ трастовая компания "Гарант-Центр" к ОАО "Сахалинэнерго" о признании недействительным решения Совета директоров ОАО "Сахалинэнерго" от 14.02.97 г. (протокол N 5) в части отказа во включении кандидатов Гинзбурга Д.М. и Крана Н.И. в список кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров ОАО "Сахалинэнерго".

В иске о признании недействительным решения Совета директоров ОАО "Сахалинэнерго" от 14.02.97 г. (протокол N 5) об отказе во включении в повестку дня годового собрания акционеров ОАО "Сахалинэнерго" предложения АООТ "Гарант-Центр" о внесении в Устав общества изменения, касающихся процедуры уведомления акционеров общества о праве выкупа акций обществом, - отказано.

Удовлетворяя исковые требования, суд 1 инстанции посчитал, что решение об отказе во включении предложенных истцом кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров общества по существу является отказом в избрании кандидатов членами Совета директоров. Поэтому, ссылаясь на п. 1 ст. 48 Закона РФ "Об акционерных обществах", суд сделал вывод о том, что обжалуемое решение принято Советом директоров общества с превышением полномочий.

Апелляционная инстанция, оставляя решение суда 1 инстанции без изменения, мотивировала, свою позицию тем, что п. 11.3 Устава общества, запрещающий избрание в члены Совета директоров лиц, деятельность которых не связана с реализацией основных видов деятельности общества, задач и целой Единой энергосистемы России, противоречит п. 4 ст. 53 Закона РФ "Об акционерных обществах" и ст. 55 Конституции России, в соответствии с которой ограничения в правах должны быть предусмотрены Федеральными Законами.

Так же суд апелляционной инстанций сослался и на то, что в соответствии с п. 9.10.4 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 г. N 2284, акционеры, являющиеся работниками акционерного общества, не могут составлять более одной трети членов Совета директоров этого общества. Поэтому, по мнению суда, предложенные истцом кандидаты должны были быть включены в список для голосования по выборам в Совет директоров.

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 г. N 2284 п. 9.10.4 не существует

ОАО "Сахалинэнэрго" в кассационной жалобе просит частично отменить состоявшиеся судебные акты по делу.

При этом, заявитель жалобы указал, что суд дал неправильное толкование нормам Закона РФ "Об акционерных обществах", регулирующим порядок и условия составления списка кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров общества.

Проверив законность состоявшихся по делу судебных актов, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене в части, с передачей дела на новое рассмотрение.

Как видно из материалов дела, АООТ "Гарант-Центр", являясь акционером ОАО "Сахалинэнерго" внесло предложение о выдвижении гр. Гинзбурга Д.М. и гр. Крана Н.И. кандидатами в Совет директоров общества.

Согласно п. 4 и п. 5 ст. 53 Закона РФ "Об акционерных обществах" Совет директоров общества обязан рассмотреть поступившее предложение и включить выдвинутых кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров либо принять решение об отказе во включении кандидатов в указанный список.

14.02.97 г. Совет директоров ОАО "Сахалинэнерго" принял решение об отказе во включении кандидатов Гинзбурга Д.М. и Крана Н.И. в список кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров в связи с тем, что предложенные кандидатуры не соответствуют требованиям, предъявляемым к лицам, избираемым в состав Совета директоров, установленным в п. 11.3 Устава ОАО "Сахалинэнерго" (протокол N 5 л.д. 21).

Таким образом, оспариваемое решение принято Советом директоров в пределах предоставленных полномочий.

Далее, в соответствии с п. 4 ст. 53 Закона РФ "Об акционерных обществах", выдвинутые кандидаты не подлежат включению в список кандидатур, если предложение о выдвижении кандидатов в Совет директоров не соответствует требованиям настоящего Федерального Закона и иных правовых актов Российской Федерации.

Пункт 2 ст. 66 Закона РФ "Об акционерных обществах" предоставляет право акционерному обществу устанавливать Уставом общества требования, предъявляемые к лицам, избираемым в состав Совета директоров.

Согласно п. 11.3 Устава ОАО "Сахалинэнерго" "в состав Совета директоров не могут быть включены и выбраны владельцы обыкновенных акций и их представители, деятельность которых не связана с реализацией основных видов деятельности Общества, задач и целей Единой энергетической системы России".

Указанные требования касаются профессиональной сферы деятельности избираемых лиц и связаны с тем, что регулируемая деятельность ОАО "Сахалинэнерго" обусловлена естественной монополией энергоснабжающих организаций и осуществляется в рамках Единой энергетической системы России.

Таким образом, если Устав акционерного общества запрещает избрание в состав Совета директоров лиц, не занятых в сфере регулируемой деятельности общества и не связанных с деятельностью соответствующей целям и задачам ЕЭС России, то выдвижение таких лиц нарушает требование п. 2 ст. 66 Закона РФ "Об акционерных обществах". Следовательно, предложение о выдвижении таких кандидатов в Совет директоров не соответствует требованиям указанного Закона, и в отношении этого предложения должно быть принято решение об отказе.

Пункт 11.3 Устава ОАО "Сахалинэнерго" не противоречит требованиям п. 2 ст. 66 Закона "Об акционерных обществах" и не ограничивает конституционных прав акционеров (их представителей).

Пункт 9.10.4 Государственной программы приватизации определяет, какое количество акционеров, являющихся работниками акционерного общества, могут быть членами Совета директоров.

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В Государственной программе приватизации п. 9.10.4 не существует

Ссылка суда на указанную норму Госпрограммы в обоснование недействительности решения, касающегося порядка составления списка кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров, лишена оснований и носит предположительный характер.

Исходя из изложенного, следует признать, что решение и постановление приняты с нарушением норм Закона РФ "Об акционерных обществах", по недостаточно исследованным обстоятельствам.

При новом рассмотрении дела в отношении решения Совета директоров от 14.02.97 г., в части отказа во включении кандидатов, в список кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров суду необходимо проверить, соответствуют ли предложенные истцом кандидаты повышенным требованиям, предъявляемым к лицам, избираемым в состав Совета директоров ОАО "Сахалинэнерго", в соответствии с учредительными документами общества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 14.04.97 г. и постановление апелляционной инстанции от 05.06.97 г. арбитражного суда Сахалинской области в части признания недействительным решения Совета директоров ОАО "Сахалинэнерго" от 14.02.97 г. (протокол N 5) об отказе во включении кандидатов Гинзбурга Д.М. и Крана Н.И. в список кандидатур для голосования по выборам в Совет директоров ОАО "Сахалинэнерго" отменить и дело, в этой части, передать на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

В остальной части решение и постановление оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.