Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 июня 2003 г. N Ф03-А37/03-1/1339 Постановление апелляционной инстанции об отмене определения суда о прекращении производства по делу и удовлетворении иска об обязании принять в муниципальную собственность жилые дома отменено с направлением дела в первую инстанцию для рассмотрения по существу, т.к. в первой инстанции суда при прекращении производства дело не рассматривалось, в связи с чем, основания для рассмотрения иска по существу у апелляционной инстанции отсутствовали (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 июня 2003 г. N Ф03-А37/03-1/1339
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца Федорова О.В. - юрисконсульт по доверенности б/н от 17.04.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Сусуманского района на постановление от 27.02.2003 по делу N А37-2966/02-2 Арбитражного суда Магаданской области, по иску открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице филиала "Территориальный центр междугородных связей и телевидения N 19" к Муниципальному образованию "Сусуманский район Магаданской области" в лице Администрации Сусуманского района Магаданской области об обязании принять в муниципальную собственность жилые дома.

В соответствии со ст. 176 АПК РФ изготовление мотивированного постановления отложено до 19.06.2003.

Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице филиала "Территориальный центр междугородных связей и телевидения N 19" (далее - ТЦМС-19) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с иском к Администрации Сусуманского района Магаданской области об обязании принять в муниципальную собственность жилые дома, расположенные по адресам: г. Сусуман, ул. Заречная, 24, 24 "а".

Определением суда от 25.12.2003 производство по делу было прекращено на основании ст. 150 АПК РФ со ссылкой на утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 порядок передачи объектов государственной федеральной собственности в муниципальную.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.02.2003 определение суда отменено, и иск удовлетворен по мотиву наличия у ответчика обязанности принять от истца спорные объекты жилого фонда и выделения субъектам РФ из федерального бюджета необходимых средств для финансирования объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Законность принятых по данному делу судебных актов проверяется федеральным арбитражным судом округа в соответствии со статьями 284, 286-288 АПК РФ по кассационной жалобе муниципального образования.

Обжалуя постановление апелляционной инстанции, Администрация Сусуманского района просит его отменить и отказать в иске, так как считает, что при его вынесении нарушены нормативные акты, которые регулируют порядок и условия передачи спорных объектов в муниципальную собственность.

В настоящем заседании суда представитель истца кассационную жалобу отклонил в полном объеме, так как, по его мнению, у ТЦМС-19 отсутствует обязанности по выполнению необходимых для передачи жилья условий и по финансированию его содержания.

Ответчик, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в рассмотрении кассационной жалобы не участвовал.

При проверке законности обжалованного судебного акта установлено, что он подлежит отмене с передачей дела на рассмотрение по существу в первую инстанцию суда по следующим основаниям.

Спор возник в связи с отказом Администрации Сусуманского района от приемки в муниципальную собственность от ТЦМС-19 двух жилых домов, расположенных по адресам: г. Сусуман, ул. Заречная, 24, 24 "а".

К исковому заявлению приобщены документы по приватизации ОАО "Ростелеком", из которых следует, что спорное жилье после приватизации состоит на балансе ТЦМС-19, справка о балансовой стоимости домов, переписка сторон за период с 1998 года, а также письма ответчика от 03.10.2001 N 440, от 20.09.2002 N 774, которыми истец дважды уведомлялся о том, что вопрос о передаче этого жилья будет рассматриваться при защите районного бюджета 2002, 2003 годов в областной администрации (л.д. 130, 134, т. 1).

Прекращая производство по рассматриваемому иску суд первой инстанции исходил из того, что решение о передаче ответчику указанных домов принято при утверждении плана приватизации ОАО "Ростелеком", а условия и порядок передачи объектов соцкультбыта урегулированы Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 235.

Между тем, принятие упомянутого нормативного акта при наличии спора между сторонами не лишает истца права на защиту своих интересов, в том числе и на судебную защиту (статьи 9, 12 ГК РФ).

Таким образом, апелляционная инстанция суда правомерно отменила определение о прекращении производства по настоящему делу, поскольку иск заявлен в соответствии с подведомственностью и данный экономический спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде (ст. 27 АПК РФ).

Вместе с тем, апелляционная инстанция неправильно применила ст. 272 АПК РФ, так как в первой инстанции суда при прекращении производства дело не рассматривалось, в связи с чем, основания для рассмотрения иска по существу у апелляционной инстанции отсутствовали.

Таким образом, дело рассмотрено в незаконном составе, что влечет отмену обжалованного постановления в силу ст. 288 АПК РФ с передачей дела на рассмотрение по существу в первую инстанцию суда.

Руководствуясь статьями 284, 286-288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Магаданской области от 27.02.2003 по делу N А37-2966/02-2 отменить и дело направить на рассмотрение по существу в первую инстанцию этого же суда.