Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 мая 2003 г. N Ф03-А51/03-2/1175 В удовлетворении заявления прокурора о признании недействительным постановления главы администрации города, в соответствии с которым ООО предоставлены льготы по арендной плате за арендуемые помещения, отказано, т.к. возможность не уплачивать арендную плату была предоставлена арендатору в связи с понесенными расходами по капитальному ремонту арендуемых помещений (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 мая 2003 г. N Ф03-А51/03-2/1175
(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Прокуратуры Приморского края на решение от 15.01.2003, постановление от 6.03.2003 по делу N А51-11689/02 16-234 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Прокурора Приморского края к Администрации города Владивостока, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Далькомек", о признании недействительным ненормативного правового акта.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 30.05.2003.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.01.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 6.03.2003, отказано в удовлетворении заявления Прокурора Приморского края о признании недействительным постановления Главы Администрации города Владивостока N 1218 от 3.08.2001, в соответствии с которым обществу с ограниченной ответственностью "Далькомек" предоставлены льготы по арендной плате за арендуемые помещения.

Обе судебные инстанции исходили из того, что возможность не уплачивать арендную плату была предоставлена обществу в связи с понесенными им затратами по капитальному ремонту арендуемых помещений. Постановление о предоставлении льготы принято в пределах полномочий на основании решения комиссии по предоставлению льгот по арендной плате.

В кассационной жалобе Прокурор Приморского края просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявления.

При этом заявитель жалобы считает, что суд не применил статьи 606 и 654 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездности договора аренды, а также не исследовал вопрос о необходимости производства в помещении капитального ремонта и о том, носил ли ремонт характер капитального.

Проверив законность состоявшихся по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 21.09.2000 между Управлением муниципальной собственности города Владивостока и обществом с ограниченной ответственностью "Далькомек" заключен договор аренды N 4/6 нежилого помещения площадью 86,4 кв.м., расположенного по адресу: город Владивосток, проспект 100 лет Владивостоку, 34. Пунктом 3.1 договора установлена ежемесячная арендная плата в сумме 3744 руб.

5.06.2001 общество "Далькомек" обратилось в Администрацию города Владивостока о предоставлении льготы по арендной плате в связи с выполненным ремонтом в арендуемом помещении за счет собственных средств.

Управлением муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации города Владивостока проверены смета затрат на капитальный ремонт, акт выполненных работ и установлена стоимость работ в сумме 343608 руб.

Заявление рассмотрено на заседании комиссии по предоставлению льгот по арендной плате (протокол N 12). Решением от 3.07.2001 общество "Далькомек" освобождено от уплаты арендной платы.

Постановлением Главы Администрации города Владивостока N 1218 от 3.08.2001 "О предоставлении льгот по арендной плате" обществу "Далькомек" предоставлена возможность не уплачивать арендную плату с 1.11.2000 по 31.12.2003. Проверяя на соответствие действующему законодательству указанное постановление, Арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что предоставление индивидуальной льготы вызвано понесенными расходами общества на капитальный ремонт арендуемых помещений, что не противоречит законодательству, регулирующему арендные отношения.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное пользование.

В данном случае, помещения предоставлены обществу "Далькомек" в аренду на возмездной основе.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся владение муниципальной собственностью, содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений.

В соответствии с Положением о порядке предоставления муниципального имущества города Владивостока в аренду, утвержденным постановлением Главы Администрации города Владивостока N 607 от 20.05.1994 допускается предоставление льгот отдельным хозяйствующим субъектам. Учитывая, что льготами признаются предоставляемые отдельным категориям хозяйствующих субъектов преимущества перед другими лицами, включая возможность не уплачивать арендную плату либо уплачивать ее в меньшем размере, следует признать, что постановление N 1218 от 3.08.2001 об освобождении общества "Далькомек" от арендной платы не противоречит действующему законодательству.

Кроме того, в соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан за свой счет производить капитальный ремонт переданного в аренду имущества. В данном случае основанием для освобождения общества "Далькомек" от уплаты арендной платы послужило то обстоятельство, что арендатор за свой счет произвел капитальный ремонт помещений, стоимость которого превышает размер арендных платежей за весь период действия договора аренды.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не исчисляется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 15.01.2003 и постановление апелляционной инстанции от 6.03.2003 по делу N А51-11689/02 16-234 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.