Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 августа 2003 г. N Ф03-А37/03-2/1405 Предъявление к вычету НДС при налогообложении по налоговой ставке 0% правомерно в сумме, в которой налоговый вычет заявлен правомерно. В удовлетворении остальной части требований отказано по мотиву того, что предъявленные истцом счета-фактуры содержат недостоверную информацию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 августа 2003 г. N Ф03-А37/03-2/1405
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области - Акуленко Г.И., начальник юридического отдела по доверенности от 21.01.2003 N С1-863, Деревянко А.В., начальник отдела проверок юридических лиц N 2 по доверенности от 31.01.2003 N СГ-110/1192, Келлер С.В., госналогинспектор отдела выездных проверок по доверенности от 22.07.2003 N ВК-01/6814, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области на постановление от 15.04.2003 по делу N А37-3403/02-4 Арбитражного суда Магаданской области, по заявлению индивидуального предпринимателя Р.В. к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области о признании недействительным решения от 30.09.2002 N 368.

Изготовление постановления в полном объеме откладывалось в соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Гражданин-предприниматель Р.В., осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявление о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области (далее - инспекция по налогам и сборам) от 30.09.2002 N 368 об уменьшении принимаемого предпринимателем к налоговому вычету при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов налога на добавленную стоимость в сумме 764304 руб. 76 коп.

Решением суда от 16.01.2003 требования предпринимателя удовлетворены частично. Оспариваемое решение налогового органа признано недействительным в сумме 4315 руб. 50 коп., так как суд установил, что в названной сумме налоговый вычет заявлен правомерно. В удовлетворении остальной части требований отказано по мотиву того, что материалами дела подтвержден факт необоснованно заявленных налоговых вычетов подлежащих возмещению из бюджета сумм НДС, так как предпринимателем не соблюдены нормы налогового законодательства, в соответствии с которыми налогоплательщик вправе претендовать на возмещение из бюджета НДС. Такой вывод судом первой инстанции сделан исходя из анализа имеющихся счетов-фактур, содержащих, как установил суд, недостоверную информацию.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.04.2003 судебный акт изменен, а решение инспекции по налогам и сборам признано недействительным в полном объеме. При этом суд второй инстанции указал, что несоответствие отраженных в счетах-фактурах номеров ИНН, юридических адресов поставщиков, отсутствие достоверных данных о регистрации поставщиков не является основанием к признанию налоговым органом факта необоснованного заявления налоговых вычетов, поскольку материалами дела, с учетом установленных обстоятельств, подтвержден экспорт товара, полученного по счет-фактурам, а установление обстоятельств, имела ли место фактическая оплата поставщиками НДС, не имеет значения для получения предпринимателем права на возмещение НДС.

Не согласившись с принятым по делу постановлением, инспекция по налогам и сборам подала кассационную жалобу, в которой ссылается на неправильное применение судом второй инстанции норм налогового законодательства, что, по мнению заявителя жалобы, повлекло принятие незаконного судебного акта, в связи, с чем он подлежит отмене. Доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании представителями налогового органа, сводятся к следующему.

Ссылаясь на нормы Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок применения налоговой ставки по НДС 0 процентов, заявитель жалобы считает, что поскольку счета-фактуры не соответствуют предъявляемым статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) требованиям к их оформлению, то такие документы не могут являться основанием для предъявления сумм налога к вычету. Поэтому заявитель жалобы просит оставить в силе решение суда как принятое с учетом обстоятельств спора и основанное на правильном применении норм материального права.

В отзыве на жалобу, подписанном представителем предпринимателя Немыченко В.П. (доверенность от 28.12.2000), доводы жалобы отклонены и предложено оставить постановление без изменения, поскольку, по мнению его подателя, апелляционная инстанция правомерно признала, что счета-фактуры поставщиков содержат все необходимые реквизиты, а, следовательно, предприниматель не отвечает за недостоверность отраженных в них сведений, а налоговый орган в этой связи неправомерно установил завышение налоговых вычетов.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы, предприниматель в судебном заседании участия не принял.

Изучив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей инспекции по налогам и сборам, проверив законность обжалуемого постановления, суд кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела и установленных арбитражным судом обстоятельств, в ходе совместной выездной налоговой проверки инспекции по налогам и сборам и органа налоговой полиции на предмет соблюдения предпринимателем налогового законодательства, в том числе, обоснованности применения налоговых вычетов при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов за период 2001 года установлено завышение суммы НДС, принимаемой предпринимателем к налоговому вычету в соответствии со статьей 171 НК РФ. На основании зафиксированных актом от 11.09.2002 N 20Д 229 результатов проверки, инспекцией по налогам и сборам вынесено решение от 30.09.2002 N 368, которым уменьшена сумма НДС, принимаемая предпринимателем к налоговому вычету - 764304 руб. 76 коп.

Основанием к вынесению такого решения налоговому органу послужили следующие обстоятельства.

Инспекция по налогам и сборам, проверив представленную налогоплательщиком налоговую декларацию по налоговой ставке 0 процентов, где принятая к вычету сумма НДС составила 1873800 руб., установила с учетом результатов проверенной информации в подтверждение фактов приобретения предпринимателем металлолома у указанных в счетах-фактурах организаций-поставщиков и оплаты за этот товар, что частично счета- фактуры, являющиеся основанием для предъявления сумм налога к вычету, составлены с нарушением порядка, предусмотренного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, а именно: организаций-поставщиков металлолома либо не существует, либо они не поставляли в адрес предпринимателя металлолом.

Не согласившись с такой позицией налогового органа, предприниматель в судебном порядке оспорил решение инспекции по налогам и сборам.

Суд апелляционной инстанции, изменяя решение суда, счел, что действия налогового органа не соответствуют нормам НК РФ.

Правильно установив обстоятельства дела, суд второй инстанции допустил ошибку в применении норм материального права, в связи с чем выводы суда нельзя признать соответствующими нормам налогового законодательства, регулирующими рассматриваемые правоотношения.

В этой связи суд кассационной инстанции, рассмотрев доводы кассационной жалобы, согласился с тем, что решение суда законно.

Право на налоговые вычеты возникает у налогоплательщика в том случае, если он докажет правомерность своих требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ. Названной нормой права, пунктами 5 и 6 установлен обязательный перечень сведений, содержащихся в счетах-фактурах, и являющихся исключительным основанием, предоставляющим право предъявить также счета-фактуры в качестве основания для возмещения (вычета) указанных в них сумм налога.

Изложенное означает, что счет-фактура при соблюдении всех требований рассматривается, как доказательство уплаты суммы налога поставщику при расчете за приобретенные товары и должна достоверно свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает налоговые последствия.

Суд первой инстанции установил по материалам налоговой проверки фактическое отсутствие юридических лиц, от имени которых выставлялись счета-фактуры, исследовав представленные доказательства и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также пришел к выводу о том, что частично рассматриваемые документы не содержат подписей руководителей организаций-поставщиков, последние не значатся в качестве зарегистрированных хозяйствующих субъектов, не стоят на налоговом учете, соответственно, указанные ИНН поставщиков не могут рассматриваться, как достоверные. Поэтому названные обстоятельства послужили основанием судебной инстанции признать, что счета-фактуры содержат недостоверную информацию.

Апелляционная инстанция не опровергла установленные судом первой инстанции вышеназванные обстоятельства дела. При этом, однако, пришла к выводу, что для подтверждения правомерности заявленных предпринимателем налоговых вычетов при условии состоявшегося экспорта такие обстоятельства правового значения иметь не будут.

Согласно статье 172 НК РФ условием для учета налогоплательщиком в налоговой декларации сумм налоговых вычетов является фактическая уплата сумм налога на добавленную стоимость продавцу товара на основании счетов-фактур, выставленных последним.

Поэтому правомерен вывод суда первой инстанции, что поскольку достоверных сведений о поставщиках металлолома в материалах дела нет, решение налогового органа соответствует нормам налогового законодательства, а мотивы суда второй инстанции, не принявшего во внимание перечисленные выше доводы налогового органа, являются ошибочными.

Остальные доводы жалобы судом кассационной инстанции не учитываются, так как они не влияют на исход спора в отношении оспариваемого предпринимателем решения налогового органа от 30.09.2002 N 368.

С учетом изложенного, постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, а решение суда - оставлению в силе.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за рассмотрение дела в судах апелляционной и кассационной инстанций взыскиваются с предпринимателя в федеральный бюджет в сумме 20 руб. Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Магаданской области.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 15.04.2003 Арбитражного суда Магаданской области по делу N А37-3403/02-4 отменить, решение суда от 16.01.2003 по данному делу того же суда оставить в силе.

Взыскать с гражданина-предпринимателя Р.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 20 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.