Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 мая 1997 г. N Ф03-А59/97-2/407 Постановление органа местного самоуправления об использовании в качестве общежития квартир признано недействительным, поскольку спорный жилой дом не является специально построенным или переоборудованным для этих целей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 мая 1997 г. N Ф03-А59/97-2/407
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Администрации г. Южно-Сахалинска на решение от 13.01.97 г., постановление от 06.03.97 г. по делу N 6/14 арбитражного суда Сахалинской области, по иску Прокурора Сахалинской области в защиту государственных и общественных интересов к Администрации г. Южно-Сахалинска о признании недействительным постановления мэра г. Южно-Сахалинска N 102 от 26.01.96 г. "Об использовании в качестве общежития квартир N 10, 18, 61, 66 в доме N 287 по ул. Комсомольской в г. Южно-Сахалинске".

Решением арбитражного суда признано недействительным постановление мэра г. Южно-Сахалинска N 102 от 26.01.96 г. "Об использовании в качестве общежития квартир N 10, 18, 61, 66 в доме N 287 по ул. Комсомольской в г. Южно-Сахалинске.

Судом установлено, что постановление мэра противоречит закону, поскольку в соответствии с действующим законодательством, под общежитие могут предоставляться только специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Спорный жилой дом таковым не является.

Постановлением апелляционной инстанции решение арбитражного суда оставлено без изменения по тем же основаниям.

В кассационной жалобе администрация города просит состоявшиеся судебные акты отменить, полагая, что постановление мэра принято в соответствии с действующим жилищным законодательством. И, кроме того, считает, что такой спор вообще неподведомственен арбитражному суду.

Проверив законность и обоснованность принятых судебных актов, правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований к их отмене не установил. Судом полно и всесторонне исследованы все обстоятельства спора, им дана правильная и объективная оценка, принято законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством.

Материалами дела установлено, что дом N 287 по ул. Комсомольской в г. Южно-Сахалинске был построен для постоянного проживания граждан, переоборудования под общежитие не производилось.

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РФ, под общежития предоставляются только специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Использование под общежитие жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, не допускается (п. 3 Примерного положения "Об общежитиях"). Таким образом, постановление мэра города противоречит действующему законодательству и обоснованно признано судом недействительным.

Довод заявителя жалобы о неподведомственности спора арбитражному суду является несостоятельным.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 АПК РФ арбитражному суду подведомственны споры, в том числе, и о признании недействительными ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан, следовательно, данный спор о признании недействительным постановления мэра таковым и является, поэтому подведомственен арбитражному суду.

Таким образом, решение суда и постановление апелляционной инстанции признаются законными и обоснованными, иных доказательств, опровергающих выводы суда администрация города не представила.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 13.01.97 г., постановление апелляционной инстанции от 06.03.97 г. арбитражного суда Сахалинской области по делу N 6/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.