Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 апреля 2003 г. N Ф03-А51/03-2/747 Взыскание штрафа за нарушение срока регистрации в ПФР правомерно, т.к. ответчик после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя нарушил срок более чем на 90 дней, при этом размер взыскиваемого штрафа снижен, в связи с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 апреля 2003 г. N Ф03-А51/03-2/747
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края на решение от 30.12.2002 по делу N А51-10058/02 4-229 Арбитражного суда Приморского края по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края к Индивидуальному предпринимателю Крень Светлане Васильевне о взыскании штрафа в сумме 10000 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления кассационной инстанции по настоящему делу откладывалось до 21.04.2003.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Кавалеровскому району обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Крень Светланы Васильевны штрафа в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, предусмотренного абзацем 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Решением от 30.12.2002 иск удовлетворен. Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что в нарушение вышеназванной нормы после регистрации 22.05.2002 в качестве индивидуального предпринимателя в администрации Кавалеровского района Приморского края, ответчик в течение 30 дней не зарегистрировался в территориальном органе Пенсионного фонда. Привлечение предпринимателя к ответственности по части 2 пункта 1 статьи 27 Закона, суд счел правомерным, так как срок регистрации нарушен более чем на 90 дней.

При взыскании штрафа суд применил пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ и взыскал с ответчика штраф в размере 100 руб. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учел материальное положение предпринимателя Крень С.В.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе истец предлагает решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Заявитель жалобы полагает, что налоговым законодательством регулируются лишь правоотношения, связанные с уплатой платежей на обязательное пенсионное страхование и контролем по их уплате. Порядок привлечения правонарушителя к ответственности и применение штрафных санкций предусмотрены статьей 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", которая не предусматривает уменьшение или увеличение подлежащего взысканию штрафа в зависимости от смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств.

В заседании суда кассационной инстанции стороны не участвовали. Отзыв на жалобу ответчик не представил.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ и проверив правильность применения норм материального и процессуального права, исходя из содержащихся в жалобе доводов, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 9 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (с изменениями на 29 мая 2002 года) предусмотрено, что взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств является смягчающим ответственность обстоятельством, наличие которого устанавливается и учитывается судом при наложении санкций за налоговые правонарушения.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно уменьшил размер подлежащего взысканию штрафа до 100 руб., в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

При проверке законности решения суда первой инстанции в части, не затронутой доводами жалобы, суд кассационной инстанции находит выводы суда о применении норм материального и процессуального права в этой части соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 30.12.2002 по делу N А51-10058/02 4-229 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.