Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 июня 2003 г. N Ф03-А51/03-2/1460 Взыскание штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на землю правомерно, т.к. отсутствие документа о праве пользования землей не освобождает фактического землепользователя от уплаты налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 июня 2003 г. N Ф03-А51/03-2/1460
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания "Г" на решение от 21.03.2003 по делу N А51-14183/2002 30-441 Арбитражного суда Приморского края, по иску Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю к обществу с ограниченной ответственностью Компания "Г" о взыскании 931,69 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления кассационной инстанции по настоящему делу откладывалось до 27.06.2003.

Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Компания "Г" штрафа в сумме 931,69 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на землю за 2002 год.

Решением от 21.03.2003 требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. При разрешении спора суд руководствовался статьей 16 Закона РФ "О плате за землю" от 11.10.1991 N 1738-1. Суд отклонил довод ООО Компания "Г" о том, что статус общества как землепользователя не был определен до декабря 2002 года, в силу чего оно не являлось налогоплательщиком, и не обязано было представлять в налоговый орган декларацию. При этом суд указал, что отсутствие документа о праве пользования землей не освобождает фактического землепользователя от уплаты налога.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ООО Компания "Г" предлагает состоявшийся по делу судебный акт отменить и принять новое решение об отказе налоговому органу в удовлетворении требований о взыскании штрафа.

В обоснование жалобы заявитель указал, что при разрешении спора суд нарушил требование статьи 15 Закона РФ "О плате за землю", согласно которой основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения, пользования (аренды) земельным участком. Правоустанавливающих документов на землю ООО Компания "Г" не получало и заявок на получение указанных документов не подавало, следовательно, с момента подписания акта приемки приобретенных зданий от 11.04.2002 и до издания постановления Комитета по управлению муниципальным имуществом N 307 от 03.12.2002 о представлении земельного участка в аренду, общество плательщиком земельного налога не являлось.

Кроме того, ООО Компания "Г" полагает, что налоговый орган неправильно рассчитал подлежащую взысканию сумму штрафа, которая по мнению заявителя кассационной жалобы, должна составлять 543,48 руб.

Рассмотрев дело в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ и проверив доводы, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду несостоятельности изложенных в ней доводов.

Как видно из материалов дела, 04.04.2002 заявитель жалобы приобрел одно двухэтажное и одно одноэтажное здания, расположенные на земельном участке, площадью 2274 кв.м., находящемся в муниципальной собственности муниципального образования г. Арсеньев. Акт приемки-передачи зданий составлен 11.04.2002.

Постановлением Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Арсеньев от 03.12.2002 N 307 земельный участок был предоставлен в аренду новому владельцу зданий. Договор аренды участка с предыдущим собственником зданий прекращен с 01.07.2002 этим же постановлением. Договор аренды муниципалитет и ООО Компания "Г" оформили 27.12.2002.

В соответствии с требованием статьи 16 Закона РФ "О налоге на землю" юридические лица обязаны ежегодно не позднее 1 июля представлять в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку. ООО Компания "Г" расчет за 2002 год представило 03.07.2002.

При изложенных обстоятельствах налоговый орган правомерно привлек общество к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Довод заявителя жалобы о том, что в период отсутствия у ООО Компания "Г" правоустанавливающих документов на спорный участок земли оно не являлось плательщиком налога на землю, является несостоятельным. С момента подписания акта приемки приобретенных зданий от 11.04.2002 и до издания постановления Комитета по управлению муниципальным имуществом N 307 от 03.12.2002 о представлении земельного участка в аренду, ООО Компания "Г" пользовалось указанным участком и являлось плательщиком налога на землю. Следовательно, в силу пункта 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ заявитель кассационной жалобы обязан был представлять в налоговый орган по месту учета декларацию по налогу на землю.

Таким образом, суд кассационной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 21.03.2003 по делу N А51-14183/2002 30-441 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.