Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 июля 2003 г. N Ф03-А51/03-1/1266 Признание недействительной регистрации изменений в учредительные документы ООО правомерно, поскольку общие собрания участников ООО не проводились и решения об изменении учредительных документов обществом не принимались, а представленные документы для регистрации изменений в учредительный договор ООО не соответствовали установленным требованиям (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 июля 2003 г. N Ф03-А51/03-1/1266
(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Челаков Н.Н. - представитель по доверенности б/н от 25.06.2003, от третьего лица: ООО "Агата": Пушкина Р.Г. - директор, участники общества: Погореленко М.М., Недбайлов О.А., рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы ТОО "Лада", участников ООО "Агата" - Погореленко М.М., Михайлова Е.А., Майданюк Т.Е., Шиловой Н.В. на постановление от 30.12.2002 по делу N А51-5022/02 16-142 Арбитражного суда Приморского края, по иску товарищества с ограниченной ответственностью "Лада" к Администрации г. Арсеньева Приморского края, 3-е лицо: ООО "Агата" о признании недействительной регистрации изменений в учредительные документы ООО "Агата".

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме отложено до 29.07.2003.

Товарищество с ограниченной ответственностью "Лада" обратилось в арбитражный суд Приморского края с иском к Администрации г. Арсеньева о признании недействительной регистрации изменений в учредительные документы ООО "Агата", произведенной ответчиком на основании решений общих собраний ООО "Агата" от 15.06.1998 и 10.08.1998, которыми ТОО "Лада" выведено из состава участников ООО "Агата" и перераспределены доли участников в уставном капитале последнего.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Агата".

Решением от 09.10.2002 иск удовлетворен.

Решение мотивировано тем, что общие собрания участников ООО "Агата" от 15.06.1998 и 10.08.1998 не проводились и решения об изменении учредительных документов обществом не принимались, в связи с чем в силу п. 4 ст. 12 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" отсутствовали основания для регистрации изменений в учредительных документах. Кроме того, представленные ответчику документы для регистрации изменений в учредительный договор ООО "Агата" не соответствовали требованиям подп. "в" п. 3 Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденного Указом Президента РФ от 08.07.1994 N 1482.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.12.2002 решение от 09.10.2002 отменено и в удовлетворении иска отказано.

В обоснование постановления судом апелляционной инстанции сделаны выводы о том, что отсутствуют основания считать общие собрания участников ООО "Агата" от 15.06.1998 и 10.08.1998 непроводившимися, так как имеются протоколы этих собраний, которые не признаны недействительными и подписаны директором ООО "Агата", подлинность подписи не оспаривается, а изменения в Устав не требуют подписания их всеми участниками общества.

В кассационных жалобах ТОО "Лада" и участников ООО "Агата" Погореленко М.М., Михайлова Е.А., Майданюк Т.Е. и Шиловой Н.В. предлагается постановление от 30.12.2002 отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции от 09.10.2002.

По мнению заявителей жалоб, вывод суда апелляционной инстанции о том, что общие собрания участников ООО "Агата" от 15.06.1998 и 10.08.1998 проводились, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и сделан с нарушением ст. 71 АПК РФ. Судом не применены подлежащие применению нормы материального права - п. 1 ст. 89 ГК РФ, согласно которому к учредительным документам общества с ограниченной ответственностью, помимо устава, относится учредительный договор. Учредительный договор общества должен отвечать общим требованиям, предъявляемым ГК РФ к договорам и сделкам, в том числе и требованиям ст. 452 ГК РФ о порядке и форме внесения изменений в договор, из чего следует, что изменения в учредительный договор общества, представляемые на регистрацию, должны быть подписаны всеми участниками общества. Суд не применил Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, требованиям которого не соответствовали представленные ответчику на регистрацию документы.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Агата" считает правильным решение суда первой инстанции от 09.10.2002 и выражает согласие с доводами жалобы о необходимости отмены постановления апелляционной инстанции.

Ответчик отзыв на кассационную жалобу не представил.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ТОО "Лада" дал пояснения, соответствующие тексту кассационной жалобы.

Представитель ООО "Агата" Пушкина Р.Г. заявила, что протоколы общих собраний участников ООО "Агата" от 15.06.1998 и 10.08.1998 изготовлены ею лично при отсутствии самих собраний.

Участник ООО "Агата" Погореленко М.М. поддержала доводы, изложенные в ее кассационной жалобе.

Участник ООО "Агата" Недбайлов О.А. возражал против удовлетворения кассационных жалоб и заявил, что собрания участников ООО "Агата" проводились и регистрация изменений в учредительные документы общества произведена в соответствии с законом.

Представители ответчика и других заявителей жалоб в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, доводы заявителей кассационных жалоб, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает необходимым постановление апелляционной инстанции от 30.12.2002 отменить, оставив в силе решение от 09.10.2002, по следующим основаниям.

Как установлено первой и апелляционной инстанциями арбитражного суда, ТОО "Лада" являлось одним из участников ООО "Агата".

23.12.1998 Администрацией г. Арсеньева Приморского края зарегистрированы изменения в учредительные документы ООО "Агата" (устав и учредительный договор) на основании решений общих собраний участников от 15.06.1998 и 10.08.1998, согласно которым ТОО "Лада" выведено из участников ООО "Агата" по мотиву подачи заявления о выходе из общества и перераспределены доли участников ООО "Агата".

Согласно п. 1 ст. 89 ГК РФ и п. 1 ст. 11 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав, а само общество подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом (ст. 13 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Пунктом 4 статьи 12 этого же Закона предусмотрено, что изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества и подлежат государственной регистрации в соответствии со ст. 13 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Как правильно указано первой инстанцией арбитражного суда, на момент оспариваемой регистрации действовало Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденное Указом Президента РФ от 08.07.1994 N 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации" (далее - Положение).

Согласно названному Положению для государственной регистрации предприятия необходимо представить документы, перечисленные в п. 1 Положения, среди которых указан также и договор учредителей.

При этом в силу подп. "в" п. З Положения договор учредителей должен содержать сведения о наименовании (имени) учредителей, их местонахождении (местожительстве), личности (для физических лиц - паспортные данные), размере уставного капитала, долях участия, принадлежащих каждому учредителю.

Кроме того, согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.1999 N 90/14 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" учредительный договор должен отвечать общим требованиям, предъявляемым ГК РФ к договорам и сделкам.

В обоснование исковых требований о признании недействительной регистрации изменений в учредительные документы ООО "Агата" ТОО "Лада" ссылалось на то, что общие собрания участников ООО "Агата" 15.06.1998 и 10.08.1998 не проводились, решение о выводе ТОО "Лада" из числа участников ответчика не принималось, изменения в учредительный договор ООО "Агата" не подписаны его участниками.

В силу статей 51, 52 ГК РФ изменения учредительных документов юридического лица подлежат государственной регистрации. По смыслу указанных статей Кодекса регистрирующий орган обязан проверять соблюдение установленного законом порядка внесений изменений и соответствие этих изменений закону.

Принимая решение от 09.10.2002, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что представленные на регистрацию 23.12.1998 изменения в учредительный договор ООО "Агата" не содержали сведения о местожительстве участников - физических лиц и их паспортные данные, как это предусмотрено вышеназванным Положением. Кроме того, учитывая, что учредительный договор общества является многосторонней сделкой гражданско-правового характера, а поэтому согласно статье 450 ГК РФ может быть изменен только путем подписания участниками соглашения об изменении договора, суд первой инстанции правомерно указал в качестве основания удовлетворения иска отсутствие подписей участников ООО "Агата" в изменениях в учредительный договор.

При этом первая инстанция суда исходила из доказанности того, что собрания участников ООО "Агата" 15.06.1998 и 10.08.1998 не проводились, а протоколы собраний изготовлены единолично директором общества Пушкиной Р.Г.

Отменяя решение от 09.10.2002 и отказывая в иске, апелляционная инстанция указала, что протоколы собраний от 15.06.1998 и 10.08.1998 в установленном законом порядке не признаны недействительными, поэтому нет оснований утверждать о непроведении этих собраний и о непринятии на них решений об изменениях в учредительные документы общества.

Между тем суд апелляционной инстанции не принял во внимание п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.1999 N 90/14, согласно которому в случаях, когда стороны в споре ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества, однако судом установлено, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов, суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы независимо от того, было ли оно оспорено кем-либо из участников общества или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона. Исходя из этого для оценки решений общих собраний участников ООО "Агата" от 15.06.1998 и от 10.08.1998 и самого факта проведения собраний не требовалось, чтобы они были признаны недействительными в судебном в порядке.

Относительно отсутствия подписей всех участников ООО "Агата" в изменениях в Устав общества суд апелляционной инстанции правильно указал, что изменения в Устав вносятся и утверждаются общим собранием участников и не требуют наличия подписей всех участников общества.

Однако при этом суд не учел, что в качестве основания иска заявлялось отсутствие подписей участников ООО "Агата" не в отношении изменений в Устав, а в отношении учредительного договора общества, вследствие чего суд не применил подлежащие применению ст.ст. 89, 450 ГК РФ и ст. 12 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для отмены решения от 09.10.2002, которое является правильным. В связи с этим постановление апелляционной инстанции, принятое с неправильным применением норм материального права, подлежит отмене, а решение от 09.10.2002 - оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление от 30.12.2002 по делу N А51-5022/02 16-142 Арбитражного суда Приморского края отменить, оставить в силе решение от 09.10.2002.