Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 декабря 2003 г. N Ф03-А73/03-2/3299 Взыскание штрафа за нарушение срока регистрации в ПРФ правомерно, поскольку факт правонарушения установлен, при этом, установив наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение, судом снижен размер взыскиваемого штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 декабря 2003 г. N Ф03-А73/03-2/3299
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советско-Гаванском районе Хабаровского края - Кравец В.В., главный юрисконсульт по доверенности N 6110 от 22.12.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советско-Гаванском районе Хабаровского края на решение от 01.10.2003 по делу N А73-7948/2003-21 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советско-Гаванском районе Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "Форестер" о взыскании штрафа в сумме 5000 руб.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (далее - управление Пенсионного фонда РФ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Форестер" (далее - ООО "Форестер") штрафа в размере 5000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

Решением суда от 01.10.2003 требование управления Пенсионного фонда РФ удовлетворено в сумме 1000 рублей. Судом факт правонарушения установлен, применение штрафа признано правомерным. Вместе с тем суд, установив наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение, снизил размер взыскиваемого штрафа.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Правильность принятого по делу судебного акта проверяется в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе управления Пенсионного фонда РФ, которое просит решение изменить, требование заявителя удовлетворить в полном объеме. При этом заявитель считает, что судом неправомерно применена статья 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поскольку отсутствует причинная связь между смягчающими ответственность обстоятельствами и совершением правонарушения. В заседании суда данные требования поддержаны в полном объеме.

ООО "Форестер" в отзыве на кассационную жалобу отклоняет требования заявителя жалобы, считает принятый по делу судебный акт законным и обоснованным; извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы в заседании суда участия не принимало.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав мнение представителя управления Пенсионного фонда РФ, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по нижеследующему.

Как следует из материалов дела, управлением Пенсионного фонда РФ проведена камеральная проверка ООО "Форестер" (свидетельство о государственной регистрации N 001059245 от 06.05.2003) по вопросу своевременности регистрации в органах Пенсионного фонда РФ, по результатам которой составлен акт от 09.07.2003 N 3, на основании которого Обществу направлено требование от 09.07.2003 N 3 об уплате штрафных санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ), за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в сумме 5000 рублей.

Неисполнение ООО "Форестер" в добровольном порядке и в установленный срок требования об уплате штрафа послужило основанием для обращения управления Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд за взысканием указанной выше суммы.

Статьей 11 вышеуказанного Закона установлен 30-дневный срок регистрации страхователей в территориальных органах страховщика, исчисляемый для работодателей-организаций со дня государственной регистрации этих лиц.

Как видно из материалов дела, ООО "Форестер" зарегистрировано в качестве юридического лица 06.05.2003. Статьей 27 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей за нарушение страхователем срока, установленного статьей 11 названного Закона, более чем на 30 дней.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, правильно применив нормы действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения ООО "Форестер" к ответственности за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда, но, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, уменьшил в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ размер подлежащего взысканию штрафа до 1000 рублей.

Доводы жалобы, направленные на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств совершения ООО "Форестер" правонарушения, в результате чего судебная инстанция сочла возможным применить положения статьи 112 НК РФ, подлежат отклонению, как несостоятельные.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ суд, по своему усмотрению, может признать смягчающим ответственность любое обстоятельство, установленное им в ходе судебного разбирательства. В этой связи, руководствуясь пунктом 3 статьи 114 НК РФ, размер подлежащего взысканию штрафа судом уменьшен.

У кассационной инстанции, в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции.

На основании изложенного, решение суда соответствует закону и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 01.10.2003 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-7948/2003-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.