Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 ноября 2003 г. N Ф03-А51/03-1/2798
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Владивостока на решение от 23.06.2003, постановление от 25.08.2003 по делу N А51-2595/03 29-88 Арбитражного суда Приморского края, по иску администрации г. Владивостока к Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, третье лицо: Инспекция МНС РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока, о признании недействительной государственной регистрации Приморского продовольственного благотворительного фонда.
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного судебного акта откладывалось до 12.11.2003.
Администрация города Владивостока (далее - Администрация) обратилась в арбитражный суд Приморского края с иском к Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, третье лицо: Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока о признании недействительной государственной регистрации Приморского продовольственного благотворительного фонда, в части указания в качестве учредителя администрации и признании недействительным пункта учредительного договора о создании указанного фонда, где поименована в качестве учредителя Администрация.
Определением от 14.05.2003 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Приморский продовольственный благотворительный фонд (далее - фонд).
До принятия решения, истец, на основании статьи 49 АПК РФ, частично отказался от иска и просил признать недействительным пункт 7 учредительного договора о создании фонда от 07.02.1995, в части указания администрации в качестве учредителя фонда. Отказ принят арбитражным судом.
Решением арбитражного суда от 23.06.2003, оставленным Постановлением апелляционной инстанции от 25.08.2003 без изменения, в удовлетворении требований о признании недействительным пункта 7 учредительного договора о создании фонда от 07.02.1995, в части указания администрации в качестве учредителя фонда, отказано, а производство по делу в остальной части прекращено, в связи с частичным отказом истца от иска.
Производство в арбитражном суде кассационной инстанции возбуждено по жалобе Администрации, не согласной с принятыми судебными актами.
В обоснование жалобы Администрация сослалась на то обстоятельство, что она не подписывала заявление и не утверждала зарегистрированную редакцию Устава фонда, не проводила никаких мероприятий, направленных на передачу фонду имущества, своих представителей в попечительский совет фонда не направляла, не участвовала в деятельности фонда и в состав его учредителей включена незаконно, в противоречие со статьей 8 Федерального Закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях". Считает, что суд не дал оценки действиям администрации по выходу из состава учредителей фонда.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, в порядке и пределах, предусмотренных статьями 284, 286 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы Администрации, изменения или отмены судебных актов.
Администрация оспаривает пункт 7 учредительного договора о создании фонда от 07.02.1995 на основании статьи 168 ГК РФ, как противоречащий положениям статьи 8 Федерального Закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", согласно которым органы местного самоуправления не могут выступать учредителями благотворительных организаций.
Из материалов дела судом первой инстанции установлен факт создания фонда, в соответствии с пунктом 2 статьи 51 ГК РФ, с момента государственной регистрации решением от 16.03.1995 N 40 Управления юстиции по Приморскому краю его учредительных документов - Устава, утвержденного решением общего собрания учредителей фонда от 10.02.1995, среди которых значилась и Администрация, о чем выдано свидетельство ЮЛ N 004-ПК. В связи с изложенными обстоятельствами судебные инстанции пришли к правильному выводу о законности процедуры создания фонда и правомерности участия Администрации в качестве учредителя фонда на момент его создания.
По смыслу пункта 3 статьи 23 Федера
