Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 ноября 2003 г. N Ф03-А73/03-2/2743 Недоимки по налогу на доходы физических лиц, НДС и пени взысканы частично, в связи с пропуском налоговым органом пресекательного срока, для взыскания налогов с физических лиц, и пени и отказом в признании добровольно перечисленной суммы НДС как излишне уплаченной (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 ноября 2003 г. N Ф03-А73/03-2/2743
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Комсомольску-на-Амуре на решение от 14.05.2003, постановление от 31.07.2003 по делу N А73-1615/2003-19 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Комсомольску-на-Амуре к индивидуальному предпринимателю А.А. Лоик о взыскании 180100 руб. 88 коп.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 19.11.2003.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Комсомольску-на-Амуре обратилась в арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Лоик Андрея Александровича недоимки по налогу на доходы физических лиц, налогу на добавленную стоимость и пеней в общей сумме 180100,83 руб.

Решением суда от 14.05.2003 заявление налогового органа удовлетворено частично: взыскано 61999 руб. 69 коп. Факт наличия недоимки в указанной сумме судом установлен.

В остальной части отказано в связи с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации для принудительного взыскания налога за 1 квартал 2002 года в сумме 41868 руб. и уменьшением недоимки за 2 квартал 2002 года на сумму 75300 руб., перечисленной Лоик А.А. по платежному поручению N 15 от 22.05.2002.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.07.2003 решение суда оставлено без изменения по тем же основаниям.

В кассационной жалобе инспекция по налогам и сборам просит принятые по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить, требования инспекции удовлетворить в полном объеме.

По мнению налогового органа, судом неправильно применена статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая исчисление шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, с даты истечения срока исполнения требования об уплате налога. Поскольку срок исполнения требования об уплате налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2002 года истек 31.08.2002, налоговый орган своевременно 21.02.2003 обратился в арбитражный суд.

Сумма 75300 руб. 39 коп., согласно платежному поручению N 15 от 22.05.2002, составляет налог на добавленную стоимость за 2001 год, поэтому суд необоснованно зачел указанную сумму как излишне уплаченную в счет недоимки за 2 квартал 2002 года.

Индивидуальный предприниматель Лоик А.А. и Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Комсомольску-на-Амуре извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению в части.

Как следует из материалов дела, индивидуальным предпринимателем Лоик А.А. не был уплачен налог на добавленную стоимость за 1 квартал 2002 года в сумме 41868 руб. и за 2 квартал 2002 года в сумме 100015 руб. Срок уплаты налога 22.04.2002 и 22.07.2002. Кроме того, предпринимателем не полностью уплачен налог на доходы физических лиц за 2001 год. Недоимка составила 27858 руб.

В связи с непоступлением налогов в установленный срок инспекцией по налогам и сборам 22.08.2002 Лоик А.А. направлено требование об уплате недоимки по налогам и пени в срок до 31.08.2002. Требование предпринимателем получено, но в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием для обращения инспекции по налогам и сборам с заявлением о взыскании указанных налогов и пени.

При рассмотрении спора судом установлено (и не оспаривается предпринимателем) наличие задолженности по налогу на доходы физических лиц и налогу на добавленную стоимость, однако суд правомерно отказал во взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 41868 руб. в связи с пропуском налоговым органом пресекательного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации для взыскания налогов с физических лиц, и пени в сумме 1132 руб. 80 коп. за неуплату налога.

Довод налогового органа о том, что срок давности, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, им не пропущен, неоснователен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога и пени, выставляемое налогоплательщику по сроку уплаты налога, должно быть направлено ему не позднее трех месяцев. Данный срок истек 22.07.2002. Требование направлено Лоик А.А. 22.08.2002, срок его исполнения определен 31.08.2002.

Следовательнавывод суда об исчислении срока для обращения в суд в данном случае с 31.07.2002, то есть по истечение 9 дней установленных налоговым органом для уплаты налога, правомерен. Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменение порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней. Таким образом, срок на обращение в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2002 года истек 31.01.2003, заявление в суд подано 21.02.2003 - за пределами пресекательного срока и не может быть удовлетворено.

По налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2002 года доводы налогового органа о неосновательном уменьшении судом суммы налога, подлежащего взысканию за указанный период, в связи с зачетом как излишне уплаченных 75300 руб., правомерен.

Сумма 75300 руб. перечислена Лоик А.А. платежным поручением N 15 от 22.05.2002. В графе "назначение платежа" платежного поручения указано, что данная сумма перечислена в счет уплаты налога на добавленную стоимость за 2001 год. То обстоятельство, что после добровольной уплаты налога инспекция по налогам и сборам обратилась с заявлением в арбитражный суд о взыскании спорной суммы в принудительном порядке и решением суда по делу N А73-4298/2002-12 от 27.02.2003 ей было отказано в связи с пропуском срока давности для взыскания налога, не может служить основанием для признания данной суммы излишне уплаченной. Поэтому суд необоснованно уменьшил сумму недоимки по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2002 года на 75300 руб. Налог за указанный период подлежит взысканию в полной сумме.

По налогу на доходы физических лиц за 2001 год решение суда и постановление апелляционной инстанции о взыскании с Лоик А.А. 27858 руб. и пени в сумме 7343 руб. 83 коп. соответствуют закону, материалам дела и Лоик А.А. не оспариваются.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 14.05.2003, постановление апелляционной инстанции от 31.07.2003 по делу N А73-1615/2003-19 Арбитражного суда Хабаровского края изменить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лоик Андрея Александровича, проживающего в поселке Солнечный, улица Ленина, 17-11, свидетельство о государственной регистрации N 27-14: ИП 000096 от 01.08.2000, ИНН 271700142468 в доход бюджета 137099 руб. 83 коп., в том числе: налог на добавленную стоимость в сумме 100015 руб., пени - 1883 руб.; налог на доходы физических лиц в сумме 27858 руб., пени - 7343 руб. 83 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину по заявлению в сумме 4342 руб., по апелляционной жалобе в сумме 2171 руб., по кассационной жалобе в сумме 2171 руб. Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Хабаровского края.

В остальной части решение от 14.05.2003, постановление апелляционной инстанции от 31.07.2003 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.