Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 июня 2003 г. N Ф03-А37/03-1/1260 Заявитель не имел оснований обращаться с иском в суд о признании недействительным распоряжения собственника об изъятии своего имущества у унитарного предприятия, отказавшегося от его владения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 июня 2003 г. N Ф03-А37/03-1/1260
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" на постановление от 20.03.2003 по делу N А37-3334/02-4 Арбитражного суда Магаданской области, по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" к Администрации Ольского района Магаданской области, Администрации Ольского округа г. Магадана, Унитарному муниципальному сельскохозяйственному предприятию "Колымское", 3-е лицо, Унитарное муниципальное сельскохозяйственное предприятие "Клепкинское" о признании недействительным распоряжения главы администрации Ольского округа г. Магадана.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления отложено до 16 июня 2003 года.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Магаданэнерго" обратилось в Арбитражный суд с иском к администрации Ольского района Магаданской области, администрации Ольского округа г. Магадана, Унитарному муниципальному сельскохозяйственному предприятию "Колымское" о признании недействительным распоряжения Главы Администрации Ольского округа г. Магадана N 100-р от 23.04.2002 "О передаче основных средств" и признании недействительным договора N 4 от 23.04.2002 "О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения".

В качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечено Унитарное муниципальное сельскохозяйственное предприятие "Клепкинское".

Решением от 30.01.2002 исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции признал, что распоряжение администрации Ольского округа г. Магадана от 23.04.2002 N 100-р "О передаче основных средств" не соответствует статье 209 ГК РФ, так как нарушает права и интересы кредиторов.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.03.2003 решение отменено, в удовлетворении исковых требований истцу отказано, со ссылкой на то, что распоряжением администрации Ольского округа г. Магадана от 23.04.2002 N 100-р права истца о взыскании задолженности с МУСХП "Клепкинское" не нарушены.

Законность судебных актов проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании кассационной жалобы ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго", в которой общество просит отменить постановление Арбитражного суда Магаданской области и оставить в силе решение этого же суда, считая, что апелляционная инстанция неправильно дала оценку представленным документам, без учета того, что собственник имущества не наделен правом изымать имущество у юридического лица, у которого оно находится в хозяйственном ведении. Распоряжение администрации Ольского округа г. Магадана 23.04.2002 N 100-р об изъятии у УМСХП "Клепкинское" имущества, по мнению заявителя, сделало невозможным погашение долга последним.

В судебное заседание стороны не явились, несмотря на надлежащее извещение.

Из материалов дела установлено, постановлением главы администрации Ольского района Магаданской области N 110 от 26.05.1998 было создано Унитарное муниципальное сельскохозяйственное предприятие "Клепкинское" путем преобразования совхоза "Ольский". Учредителем вновь созданного предприятия является комитет по управлению муниципальным имуществом района.

Постановлениями главы администрации Ольского округа г. Магадана от 04.04.2002 NN 77, 78 создано муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Колымское".

УМСХП "Клепкинское" письмом от 05.04.2002 обратилось к Главе администрации Ольского округа г. Магадана с просьбой об изъятии у него основных средств балансовой стоимостью на сумму 36189252 руб. 54 коп. (л.д. 103, т. 1).

В соответствии со статьей 209 ГК РФ администрация Ольского округа г. Магадана распоряжением от 23.04.2003 N 100-р передала указанные средства на баланс МУСХП "Колымское", и договором от 23.04.2002 N 4 администрация закрепила имущество за МУСХП "Колымское" на праве хозяйственного ведения.

ОАО "Магаданэнерго", считая, что администрация Ольского округа г. Магадана допустила указанными действиями нарушение статьи 209 ГК РФ, незаконно изъяв имущество у УМСХП "Клепкинское", владеющего им на праве хозяйственного ведения, и тем самым создав условия для невозможности последним погасить имеющиеся перед ним долги за электроэнергию, обратилось с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования и признавая распоряжение администрации Ольского округа г. Магадана от 23.04.2002 N 100-р недействительным, мотивировал решение, со ссылкой на статью 295 ГК РФ и Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", об отсутствии у собственника права изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия.

Вместе с тем, согласно названному Постановлению Пленума, собственник не может распоряжаться имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за государственным (муниципальным) предприятием, без его согласия.

Как свидетельствуют документы, и на что обоснованно указал суд апелляционной инстанции, УМСХП "Клепкинское" письмом от 05.04.2002 дало согласие об изъятии у него спорного имущества. Следовательно администрацией Ольского округа г. Магадана не были нарушены права УМСХП "Клепкинское" по изъятию у него имущества.

Кроме того, согласно указанию Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, могут быть признаны недействительными по требованию этих предприятий.

УМСХП "Клепкинское" требований о признании распоряжения Администрации Ольского округа г. Магадана от 23.04.2002 N 100-р не заявляла.

Следовательно, ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго" не имело оснований обращаться с иском в суд о признании недействительным распоряжения собственника об изъятии своего имущества у унитарного предприятия, отказавшегося от его владения.

Поэтому апелляционная инстанция правомерно отказала истцу в удовлетворении исковых требований.

Также судом правильно признан ошибочным вывод суда первой инстанции, что указанное распоряжение не соответствует требованиям статьи 209 ГК РФ, поскольку изъятие имущества УМСХП "Клепкинское" не ущемляет права ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго" по исполнению решения суда о взыскании долга с УМСХП "Клепкинское", так как последнее не ликвидировано, действующее и имеет доходы и имущество, позволяющее исполнить должником перед кредитором денежное обязательство.

Таким образом, постановление апелляционной инстанции принято с соблюдением процессуальных и материальных норм, доводы изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования, поэтому оснований для отмены судебного акта и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление от 20.03.2003 Арбитражного суда Магаданской области по делу N А37-3334/02-4 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.