Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 июля 2003 г. N Ф03-А16/03-2/1475 Взыскание штрафа за нарушение срока регистрации в органе ПФР правомерно, поскольку ответчик обратился в орган ПФР с заявлением, не соблюдая установленные законодательством сроки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 июля 2003 г. N Ф03-А16/03-2/1475
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лелюк Валентины Ивановны на решение от 10.02.2003 по делу N А16-629/02-3 Арбитражного суда Еврейской автономной области, по иску Государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области к индивидуальному предпринимателю Лелюк Валентине Ивановне о взыскании 10000 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном откладывалось до 16.07.2003.

Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области (далее - отдел пенсионного фонда) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к индивидуальному предпринимателю Лелюк Валентине Ивановне о взыскании 10000 рублей штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", за нарушение страхователем срока регистрации в органе пенсионного фонда.

Решением суда от 24.09.2002 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.12.2002 решение суда отменено, дело передано на новое рассмотрение. При этом кассационная инстанция указала, что факт несвоевременной регистрации в органе Пенсионного фонда подтвержден материалами дела, следовательно, привлечение к ответственности правомерно. Дело передано на новое рассмотрение для установления наличия или отсутствия смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств.

При новом рассмотрении дела решением суда от 10.02.2003 заявленное требование удовлетворено в полном объеме. Смягчающих ответственность обстоятельств суд не установил.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, предприниматель Лелюк В.И. обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как необоснованное. При этом заявитель указал, что на момент введения в действие Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ответчик не осуществлял предпринимательскую деятельность, в связи с чем оснований для привлечения к ответственности не имеется.

Проверив законность решения суда в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения кассационной жалобы не установил.

Как следует из материалов дела, начальником отдела Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району Еврейской автономной области вынесено предупреждение о начислении и взыскании с индивидуального предпринимателя Лелюк В.И. (свидетельство о госрегистрации от 03.04.2001 б/н) штрафных санкций по статье 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ в размере 10000 рублей за нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда. РФ.

Статьей 11 данного Закона установлен 30-дневный срок регистрации страхователей в территориальных органах страховщика, исчисляемый для физических лиц (индивидуальных предпринимателей), которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, - со дня государственной регистрации этих лиц.

Из материалов дела усматривается, что в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Лелюк В.И. зарегистрирована в администрации муниципального образования Октябрьский район 03.04.2001.

Поскольку обязанность страхователя по осуществлению регистрации в органах страховщика установлена вышеупомянутым Федеральным законом, вступившим в силу с 20.12.2001, исчисление срока для такой регистрации подлежит с указанной даты.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик с заявлением в орган пенсионного фонда обратился лишь 26.04.2002, то есть с пропуском установленного Законом срока более чем на 90 дней. За указанное нарушение статей 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 10000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, правильно применив нормы действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения ответчика к ответственности за несвоевременную регистрацию в органах пенсионного фонда.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, суд не установил.

Доводы кассационной жалобы о прекращении предпринимательской деятельности в момент, когда вступил в действие Закон, обязывающий предпринимателей зарегистрироваться в органах пенсионного фонда, не подтверждаются материалами дела. Ссылка заявителя жалобы на отказ предпринимателя от занимаемого помещения в связи с нерентабельностью не свидетельствует о прекращении Лелюк В.И. предпринимательской деятельности как таковой.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 10.02.2003 по делу N А16-629/02-3 оставить без изменения кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.