Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 июля 2003 г. N Ф03-А73/03-1/1643 Взыскание задолженности по арендной плате земельного участка и пени правомерно, поскольку, ответчик ненадлежащим образом перечислял арендную плату по договору аренды земельного участка до приобретения им права бессрочного пользования земельным участком (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 июля 2003 г. N Ф03-А73/03-1/1643
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска - консультант Васина Н.А. (доверенность N 9423102-18 от 26.12.2002), от ответчика: Государственного образовательного учреждения "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта" - заместитель директора Буторин С.В. (доверенность N 25 от 15.07.2003), адвокат Францева Л.В. (доверенность N 24 от 15.07.2003), директор Гагарин Ю.А. (удостоверение N 201 19.12.1997), рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного образовательного учреждения "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта" на решение от 28.02.2003, постановление от 07.05.2003 по делу N А73-4261/2002-43 (АИ-1/353) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска к Государственному образовательному учреждению "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта" о взыскании 95052 руб. 38 коп.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального, кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления отложено до 22.07.2003.

Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Государственному образовательному учреждению "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта" о взыскании задолженности по арендной плате за землю 78226 руб. 56 коп. и 16825 руб. 82 коп. пени, начисленной в соответствии с п. 4.4 договора аренды земельного участка N 463 от 18.08.1997 из расчета 0,3% за каждый день просрочки за период с 15.06.2001 по 26.11.2001.

До вынесения решения истец в порядке статьи 49 АПК РФ увеличил сумму исковых требований в части пени до 21185 руб. 65 коп. за счет дополнительного ее начисления до 23.07.2002.

Решением суда от 23.07.2002 исковые требования Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска удовлетворены на сумму 99412 руб. 21 коп.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.11.2002 решение от 23.07.2002 Арбитражного суда Хабаровского края отменено, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда для дополнительного исследования обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения спора.

До вынесения решения истец повторно в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил уменьшить долг по арендной плате до 39113 руб. 28 коп., пени до 19708 руб. 09 коп., в связи с тем, что предъявленная первоначально сумма задолженности погашена в соответствии с решением Городской Думы от 16.07.2002 в размере 46548 руб. 36 коп.

По результатам нового рассмотрения дела решением суда от 28.02.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.05.2003 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

При этом суды обеих инстанций исходили из того, что Решением Хабаровской городской Думы N 66 от 25.04.2001 "О внесении изменений и дополнений в решение Хабаровской городской Думы N 118 от 13.01.1998 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки в г. Хабаровске" льгота по освобождению от арендной платы, которая была предоставлена ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта" при заключении договора аренды земельного участка N 463 от 18.08.1997, отменена. Поэтому арендная плата в сумме 39113,28 руб. и пеня в размере 19708,09 руб. подлежат взысканию на основании ст.ст. 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правильность решения от 28.02.2003, постановления от 07.05.2003 проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по жалобе ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта", считающего обжалуемые судебные акты незаконными и подлежащими отмене.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что с его стороны несоблюдения договора аренды земельного участка N 463 от 18.08.1997 в части внесения арендной платы не имело места, поскольку указанным договором не была определена сумма арендного платежа.

Он указывает также на то, что Постановлением Мэра г. Хабаровска N 1343 от 26.11.2001 земельный участок площадью 23387,40 кв.м, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Иртышская, 28, передан в бессрочное пользование ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта", и в силу ст. 1 Закона "О плате за землю", ст.ст. 33, 40, 47 Закона "Об образовании" освобожден от арендной платы.

В судебном заседании кассационной инстанции представители ответчика поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Представитель Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска выразил согласие с принятыми по делу судебными актами и просил оставить их без изменения.

Проверив правильность применения судом обеих инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция находит жалобу безосновательной, исходя из нижеследующего.

Между Департаментом муниципальной собственности г. Хабаровска (арендодатель) и ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта" (арендатор) заключался договор аренды земельного участка N 463 от 18.08.1997 сроком на 5 лет до 31.12.2001 общей площадью 23384,4 кв.м в Индустриальном районе по ул. Иртышской, 28 в г. Хабаровске.

26.11.2001 указанный договор расторгнут сторонами, так как в соответствии с Постановлением Мэра г. Хабаровска N 1343 от 26.11.2001 предоставленный в аренду земельный участок подлежал передаче в постоянное пользование ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта".

Поскольку ответчик ненадлежащим образом перечислял арендную плату по договору аренды земельного участка N 463 от 18.08.1997 в период с 15.06.2001 по 26.11.2001, Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска обратился с настоящим иском.

В процессе рассмотрения спора судом установлено, что расчет арендной платы по вышеуказанному договору (п. 4.1) производится на основании Решения Хабаровской городской Думы N 12 от 18.02.1997 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки в городе Хабаровске", Постановления Правительства РФ от 03.04.1996 N 378 "Об индексации ставок земельного налога в 1996 году", Закона Хабаровского края от 28.12.1996 N 90 "О бюджетной системе Хабаровского края на 1997 год".

Согласно п. 7.2 Решения Хабаровской городской Думы N 12 от 18.02.1997 от арендной платы за землю освобождаются юридические лица, которые освобождены от уплаты земельного налога в соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю".

Решением Хабаровской городской Думы N 118 от 13.01.1998 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки в г. Хабаровске" Решение Думы N 12 от 18.01.1997 отменено, при этом пунктом 7 Решения указано, что арендная плата для арендаторов, которые по Закону РСФСР "О плате за землю" освобождались от земельного налога, равна нулю.

Между тем Решением Хабаровской городской Думы N 66 от 25.04.2001 "О внесении изменений и дополнений в решение Хабаровской городской Думы N 118 от 13.01.1998 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки в г. Хабаровске" установлено, что от уплаты арендной платы освобождаются только муниципальные и государственные учреждения, полностью финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов.

Судом установлено, что в соответствии с п. 1.5 Устава ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта", осуществляет свою деятельность на условиях самофинансирования.

Поэтому обе инстанции сделали правильный вывод о том, что ответчик ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по договору аренды земельного участка N 463 от 18.08.1997 и на основании ст.ст. 309, 330 ГК РФ сумма основного долга в размере 39113 руб. 28 коп. за период с 15.06.2001 по 26.11.2001 и пени в сумме 19708 руб. 09 коп. подлежат взысканию.

Ссылка ответчика на то, что в соответствии с Законом "Об образовании" ГОУ "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта" освобождена от арендной платы, в данном случае необоснованна, т.к. право бессрочного пользования земельного участка у автомобильной школы появилось с момента его регистрации - 09.08.2002 (свидетельство N 27 АА 022977).

До этого времени договор аренды земельного участка N 463 от 18.08.1997 являлся действующим и в установленном законом порядке никем не оспаривался.

Таким образом, кассационная инстанция не находит оснований для изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Поскольку заявитель при подаче кассационной жалобы перечислил государственную пошлину не в полном объеме (платежное поручение от 17.06.2003), сумма недоплаты в размере 652,14 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета согласно статье 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 28.02.2003, постановление апелляционной инстанции от 07.05.2003 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-4261/2002-43 (АИ-1/353) оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Государственного образовательного учреждения "Хабаровская юношеская автомобильная школа автомобильного транспорта" в доход федерального бюджета 652,14 руб. госпошлины по кассационной жалобе.

Арбитражному суду Хабаровского края выдать исполнительный лист.