Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 января 2004 г. N Ф03-А51/03-2/3405 Во взыскании штрафа за нарушение срока регистрации ПФР отказано, поскольку налоговым органом применен закон, действие которого началось после возникновения отношений по постановке на учет ответчика в органе ПФР (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 января 2004 г. N Ф03-А51/03-2/3405
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "СМИ" на решение от 10.07.2003, постановление от 06.10.2003 по делу N А51-7887/03 16-324 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока к закрытому акционерному обществу "СМИ" о взыскании 10000 рублей.

Изготовление постановления в полном объеме откладывалось на основании статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Закрытого акционерного общества "СМИ" (далее - Общество) штрафа в сумме 10000 рублей за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней.

Решением суда от 10.07.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.10.2003, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд установил факт нарушения срока регистрации в органах страховщика, предусмотренного Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ), поэтому признал привлечение ЗАО "СМИ" к ответственности за нарушение этого срока правомерным.

В кассационной жалобе Общество просит принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда отказать. По мнению заявителя жалобы, судом неправильно применены нормы материального права.

Управление Пенсионного фонда в отзыве на кассационную жалобу просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что решение и постановление Арбитражного суда Приморского края подлежат отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ЗАО "СМИ" прошло государственную регистрацию 09.07.2001. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ Общество обязано было зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации в качестве страхователя. Однако ЗАО "СМИ" обратилось с заявлением о регистрации в Управление Пенсионного фонда только 27.01.2003. В связи с чем за нарушение срока регистрации Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, в виде штрафа в сумме 10000 рублей.

Между тем, ответственность, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, может быть применима к тем лицам, обязанность которых по регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в качестве страхователей возникла с момента вступления в силу названного Закона. Поскольку Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ вступил в силу 20.12.2001, а Общество прошло государственную регистрацию 09.07.2001, у суда не было оснований для удовлетворения требований Управления Пенсионного фонда.

При таких обстоятельствах решение суда от 10.07.2003 и постановление апелляционной инстанции от 06.10.2003 подлежат отмене в связи с неправильным применением норм материального права, заявленные требования - оставлению без удовлетворения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 10.07.2003, постановление апелляционной инстанции от 06.10.2003 по делу N А51-7887/2003 16-324 Арбитражного суда Приморского края отменить.

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Возвратить Закрытому акционерному обществу "СМИ" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной и кассационной жалобам в сумме 500 рублей. Справку на возврат государственной пошлины выдать Арбитражному суду Приморского края.

Вопрос о повороте исполнения решения суда разрешить суду первой инстанции в порядке статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.