Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 апреля 2004 г. N Ф03-А73/04-2/523 "Общество с ограниченной ответственностью "Ковэс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Краснофлотскому району г. Хабаровска (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) от 14.05.03 N 23, которым Обществу отказано в применении упрощенной системы налогообложения" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя ООО "К" - Напалков А.П., юрист по доверенности б/н от 18.07.2003, от ИМНС РФ по Краснофлотскому району г. Хабаровска - Галактионова Е.П., специалист 1 категории юридического отдела по доверенности N 03-32/1987 от 31.12.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району г. Хабаровска на решение от 13.10.2003, постановление от 16.12.2003 по делу N А73-7292/2003-19 (АИ-1/1334) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "К" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании недействительным уведомления от 14.05.2003 N 23 "о невозможности применения упрощенной системы налогообложения".

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление в полном объеме изготовлено 01.04.2004.

Общество с ограниченной ответственностью "К" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району г. Хабаровска (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) от 14.05.2003 N 23, которым Обществу отказано в применении упрощенной системы налогообложения.

Решением суда от 13.10.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.12.2003, требования Общества удовлетворены в полном объеме, уведомление налогового органа признано недействительным. Судебные акты мотивированы тем, что отказ налогоплательщику в применении упрощенной системы налогообложения ущемляет его права и законные интересы и ставит субъекта предпринимательской деятельности в неравное положение по сравнению с другими юридическими лицами, применяющими указанный выше режим налогообложения.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе инспекции по налогам и сборам, поддержанной ее представителем в судебном заседании, которая просит их отменить, как принятые с нарушением норм материального права. По мнению заявителя жалобы, суд применил Закон, не подлежащий применению. Налоговый орган исходит из того, что специальные налоговые режимы введены Федеральным законом от 24.07.2002 N 104-ФЗ с 1 января 2003 года. Поскольку на момент регистрации Общества в качестве юридического лица, действие указанного Закона на него не распространялось, то у последнего отсутствовало право на применение упрощенной системы налогообложения, поэтому ему обоснованно отказано в применении данной системы налогообложения.

В отзыве на кассационную жалобу Общество и его представитель в судебном заседании кассационной инстанции доводы жалобы отклонили как необоснованные и просили решение суда первой и постановление апелляционной инстанций оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы исходя из нижеследующего.

Как видно из материалов дела, 18.12.2002 Общество зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации серия 27 N 000701091.

10.12.2002 ООО "К" обратилось в налоговый орган с заявлением о постановке на налоговый учет, одновременно заявив о применении упрощенной системы налогообложения.

Уведомлением от 25.12.2002 N 84 инспекция по налогам и сборам известила налогоплательщика о возможности применения с 01.01.2003 указанной системы налогообложения.

14.05.2003 уведомлением N 23 налоговый орган сообщил Обществу о невозможности применения с 1 июля 2003 года упрощенной системы налогообложения, обосновав тем, что на момент регистрации юридического лица, на него не распространялось действие Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ.

Не согласившись с указанным уведомлением, налогоплательщик оспорил его в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования, обе судебные инстанции исходили из того, что уведомление от 14.05.2003 N 23, которым Общество извещено о невозможности применения упрощенной системы налогообложения с 01.07.2003, затрагивает права плательщика налогов в сфере осуществляемой им экономической деятельности и противоречит требованиям Налогового кодекса РФ.

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства РФ о налогах и сборах" от 24.07.2002 N 104-ФЗ, вступившим в силу с 30 августа 2002 года, с 1 января 2003 года введена в действие глава 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса РФ.

Данная система налогообложения, согласно статье 346.11 Налогового кодекса РФ, применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется добровольно в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, в соответствии со статьей 346.13 указанного Кодекса, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление.

При этом право выбора системы налогообложения, учета и отчетности, включая переход к упрощенной системе, предоставляется субъектам предпринимательской деятельности на добровольной основе.

Из материалов дела следует, что Общество в декабре 2002 года обратилось в инспекцию по налогам и сборам с заявлением о государственной регистрации в качестве юридического лица и одновременно заявило о применении упрощенной системы налогообложения.

Упомянутыми выше законодательными актами предусмотрено право вновь созданным организациям, являющимся субъектами предпринимательской деятельности, применять упрощенную систему налогообложения с момента их создания. В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации при создании организации в день, попадающий в период времени с 1 декабря по 31 декабря, первым налоговым периодом для нее является период времени со дня создания до конца календарного года, следующего за годом создания. Из пункта 1 статьи 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговым периодом при применении упрощенной системы налогообложения является календарный год, а в силу Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ право на ее применение возможно с 01.01.2003.

Таким образом, у ООО "К", обратившегося в налоговый орган с вышеназванным заявлением, как у вновь созданного юридического лица, право на применение специального режима налогообложения возникло с 1 января 2003 года.

Правильно установив фактические обстоятельства настоящего спора, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ имеющиеся в материалах дела доказательства и применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд обеих инстанций сделал правомерный вывод о том, что инспекция по налогам и сборам не имела правовых оснований для направления налогоплательщику уведомления о невозможности применения упрощенной системы налогообложения с 01.07.2003, поэтому арбитражный суд обоснованно признал оспариваемый ненормативный акт налогового органа недействительным.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы. В этой связи решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отмене или изменению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 13.10.2003, постановление апелляционной инстанции от 16.12.2003 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-7292/2003-19 (АИ-1/1334) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.13 НК РФ вновь созданные организации вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах.

После этого указанные организации вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания.

В данном случае налоговый орган отказал обществу, созданному 18.12.2002 г., в переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003 г. При этом налоговый орган исходил из того, что п.2 ст.346.13 НК РФ на момент подачи заявления о переходе на специальный налоговый режим еще не вступил в действие.

Не согласившись с такой позицией, общество обратилось в арбитражный суд. Суды первой и апелляционной инстанций поддержали позицию налогоплательщика.

Рассматривая настоящее дело по кассационной жалобе налоговой инспекции, федеральный арбитражный суд исходил из того, что глава 26.3 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ согласно ст.8 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 104-ФЗ введена в действие с 01.01.2003 г.

На основании п.2 ст.55 НК РФ при создании организации в день, попадающий в период времени с 1 декабря по 31 декабря, первым налоговым периодом для нее является период времени со дня создания до конца календарного года, следующего за годом создания.

В связи с этим следует отметить, что в силу п.1 ст.346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Исходя из системного толкования приведенных норм, кассационная инстанция пришла к выводу о том, что общество имело право перейти на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003 г.

Руководствуясь изложенным, федеральный арбитражный суд отклонил кассационную жалобу и оставил без изменения принятые по делу судебные акты (решение, постановление апелляционной инстанции).