Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 апреля 2004 г. N Ф03-А24/04-1/761 Решение о взыскании задолженности по договору аренды и неустойки за просрочку внесения арендных платежей отменено, поскольку суд при рассмотрении спора не исследовал и не устанавливал право собственности истца в отношении спорного помещения. При новом рассмотрении суду необходимо дать оценку соответствия законодательству включение занимаемых ответчиком помещений в состав государственного имущества субъекта РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 апреля 2004 г. N Ф03-А24/04-1/761
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения "Управление федеральной почтовой связи Камчатской области" на решение от 02.12.2003 по делу N А24-3100/02-03 Арбитражного суда Камчатской области, по иску Комитета по управлению государственным имуществом Корякского автономного округа к Государственному учреждению "Управление федеральной почтовой связи Камчатской области" о взыскании 121858 руб. 70 коп.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановлений в полном объеме отложено до 13.04.2004.

Комитет по управлению государственным имуществом Корякского автономного округа обратился в Арбитражный суд Камчатской области с иском к государственному учреждению "Управление Федеральной почтовой связи Камчатской области" о взыскании 54462 рублей задолженности по договору аренды N 8 от 01.01.2001 и 67396,7 рублей неустойки за просрочку внесения арендных платежей, предъявленной на основании п. 5.4 указанного договора.

До вынесения решения истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил сумму иска в части задолженности по арендным платежам до 29953,24 руб. в связи с частичным их погашением.

Решением от 02.12.2003 исковые требования КУГИ Камчатской области удовлетворены на основании ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве неосновательного обогащения в сумме 29953,24 руб., во взыскании 67396,70 руб. неустойки отказано. При этом суд счел договор аренды N 8 от 01.01.2001 незаключенным ввиду отсутствия его государственной регистрации и требование о взыскании неустойки не подлежащим удовлетворению, как основанное на незаключенном договоре.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. ГУ "Управление Федеральной почтовой связи Камчатской области" обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой на принятое арбитражным судом решение, просит его отменить и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что КУГИ КАО не доказал принадлежность занимаемого ответчиком помещения к имуществу Корякского автономного округа, а таким образом, и право на истребование арендных платежей.

Обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что по решению арбитражного суда с ГУ "Управление Федеральной почтовой связи Камчатской области" взыскано неосновательное обогащение, то есть удовлетворено требование не заявленное истцом.

Со ссылкой на Федеральный закон N 105 от 19.07.1997 указывает на неправомерное взыскание с него государственной пошлины по иску.

В судебном заседании кассационной инстанции представители сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания жалобы, участия не принимали.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив законность принятого по делу решения, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа находит его подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, исходя из нижеследующего.

Как видно из материалов дела, предметом настоящего иска является задолженность ответчика по арендной плате за занимаемое им по договору N 8 от 01.01.2001 помещение площадью 126,2 кв.м в здании коммерческого склада для использования под обменный пункт, расположенного в аэропорту Тиличики, п. Корф.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику.

КУГИ Камчатской области, обосновывая свое право собственности на спорный объект, а таким образом, и право на иск, сослался на включение здания коммерческого склада и сортировочно-обменного пункта в реестр государственного имущества Корякского автономного округа на основании постановления главы администрации Корякского автономного округа от 17.06.1994 N 133 (л.д. 79, 80, 87).

ГУ "Управление Федеральной почтовой связи Камчатской области" в силу Постановления Верховного Суда РФ N 3020-1 от 27.12.1991 (Приложение 1) является государственным учреждением, находящимся в федеральной собственности.

Пунктом 1 этого Постановления предусмотрено, что предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности независимо от того, на чьем балансе они находятся.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О почтовой связи" имущество организаций федеральной связи, включая средства почтовой связи (здания, сооружения, нежилые помещения и др.) является федеральной собственностью.

Передача этого имущества в собственность субъектов РФ, а также в муниципальную собственность должна осуществляться в соответствии с распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 N 114-рн "Об утверждении Положения об определении объектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности", согласно которому такая передача производится по согласованию с Министерством по связи и информатизации РФ.

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер вышеназванного распоряжения Президента РФ от 18.03.1992 следует читать как "N 114-рп"

Суд при рассмотрении спора не исследовал и не устанавливал право собственности истца в отношении спорного помещения.

В соответствии со ст. 13 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Поэтому суду при новом рассмотрении спора необходимо установить с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и дать оценку на соответствие законодательству включению здания коммерческого склада в части занимаемых ответчиком 126,2 кв.м в состав государственного имущества Корякского автономного округа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Дальневосточного Федерального округа постановил:

Решение от 02.12.2003 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-3100/02-03 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в первую инстанцию.