Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 мая 2004 г. N Ф03-А51/04-2/928 Отказ в применении нулевой налоговой ставки по налоговой декларации по НДС неправомерен, поскольку суд установил что, налогоплательщик представил в налоговый орган полный пакет документов в соответствии с требованиями НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 мая 2004 г. N Ф03-А51/04-2/928
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока на решение от 04.12.2003, постановление от 13.02.2004 по делу N А51-14818/03 10-361 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Закрытого акционерного общества "ССК" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока о признании недействительным решения от 19.09.2003 N 05/2504.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 12.05.2004.

Закрытое акционерное общество "ССК" (далее - ЗАО "ССК") обратилась в Арбитражный суд Приморского края к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району г. Владивостока (далее - инспекция по налогам и сборам) с заявлением (с учетом уточненных требований) о признании недействительным решения от 19.09.2003 N 05/2504.

Решением суда от 04.12.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.02.2004, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что обществом в обоснование применения налоговой ставки 0% по налоговой декларации по НДС за май 2003 года представило полный пакет документов в соответствии с пунктом 4 статьи 165 Налогового кодекса РФ, в связи с чем у налогового органа отсутствовали основания для отказа в возмещении из бюджета НДС в сумме 1584802 руб.

Не согласившись с решением и постановлением апелляционной инстанций, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судом норм материального права, в частности подпункта 4 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса РФ. Как полагает налоговая инспекция, отсутствие на коносаментах, представленных налогоплательщиком в подтверждение права на применение налоговой ставки 0%, отметки пограничного таможенного органа "товар вывезен полностью" лишает Общество такого права, а также - последующего налогового вычета по НДС в названной выше сумме.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

ЗАО "ССК" в отзыве на кассационную жалобу доводы инспекции по налогам и сборам отклонило и просило состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, как принятые с правильным применением норм материального и процессуального права, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, ЗАО "ССК" представило в инспекцию по налогам и сборам декларацию по налоговой ставке 0% по НДС за май 2003 года.

Инспекцией по налогам и сборам проведена камеральная проверка представленных документов для подтверждения обоснованности применения обществом указанной налоговой ставки и налоговых вычетов по НДС в сумме 1584802 руб.

По результатам проверки налоговым органом принято решение от 19.09.2003 N 05/2504 об отказе обществу в возмещении из федерального бюджета налоговых вычетов по НДС при налогообложении по налоговой ставке 0% за май 2003 года в сумме 1584802 руб.

Основанием для отказа в возмещении НДС, как следует из решения, послужило нарушение обществом подпункта 4 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса РФ и пункта 7 Приложения N 1 к Приказу ГТК России от 26.06.2001 N 598 "О подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров", а именно, обществом представлены копии коносаментов, на которых отметка "товар вывезен полностью" с личной номерной печатью сотрудника таможенного органа, отсутствует.

Не согласившись с принятым решением налогового органа, ЗАО "ССК" обратилось в арбитражный суд о признании данного решения недействительным.

Признавая неправомерным отказ инспекции по налогам и сборам в возмещении из федерального бюджета НДС в сумме 1584802 руб., суд пришел к правильному выводу о соблюдении ЗАО "ССК" требований подпункта 4 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165 Налогового кодекса РФ при реализации товаров, предусмотренных подпунктами 1 и 8 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов в налоговые органы предоставляются документы, перечень которых установлен пунктом 1 указанной статьи Кодекса. В названный перечень входят в том числе: грузовые таможенные декларации или их копии с отметками российского таможенного органа, осуществляющего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в, регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (пограничный таможенный орган) (подпункт 3); копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации (подпункт 4). При этом последний подпункт содержит оговорку о том, что налогоплательщик может представить любой из перечисленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса РФ документов с учетом особенностей.

В частности, при вывозе товаров в таможенном режиме экспорта судами через морские порты для подтверждения вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации налогоплательщиком в налоговые органы предоставляются следующие документы: копия поручения на отгрузку экспортируемых грузов с указанием порта разгрузки с отметкой "погрузка разрешена" пограничной таможни и копия коносамента на перевозку экспортируемого товара, в котором в графе "порт разгрузки" указано место, находящееся за пределами таможенной территории Российской Федерации.

Таким образом, из содержания подпункта 4 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса РФ не следует, что копии коносаментов на перевозку экспортируемых грузов должны содержать обязательную отметку пограничной таможни "товар вывезен полностью".

При таких обстоятельствах суд, установив наличие на представленных налогоплательщиком копиях коносаментов и поручениях на отгрузку сведений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса РФ для подтверждения вывоза товаров за пределы территории Российской Федерации, правомерно удовлетворил заявленные ЗАО "ССК" требования, поскольку у инспекции по налогам и сборам отсутствовали правовые основания для отказа обществу в возмещении НДС за май 2003 года по причине отсутствия отметки таможенного органа "товар вывезен полностью" на коносаментах.

Учитывая изложенное, основания для отмены решения и постановления апелляционной инстанции у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 04.12.2003, постановление апелляционной инстанции от 13.02.2004 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-14818/03 10-361 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ в обоснование правомерности применения налоговых вычетов и ставки 0 процентов налогоплательщик среди прочих документов представляет копии транспортных, товаросопроводительных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории РФ.

В данном случае налоговая инспекция отказала обществу в возмещении НДС в связи с тем, что им не представлены копии коносаментов с отметками таможенного органа "товар вывезен полностью".

Посчитав такое решение необоснованным, общество обжаловало его в суд. Суды первой и апелляционной инстанция поддержали позицию налогоплательщика.

При рассмотрении настоящего дела по кассационной жалобе налогового органа, федеральный арбитражный суд исходил из того, что перечень документов, которые должен представить налогоплательщик в обоснование возмещения НДС, установлен п.1 ст.165 НК РФ.

Согласно подп.4 п.1 ст.165 НК РФ налогоплательщик может представить любой из перечисленных в данном подпункте документов.

В то же время положения ст.165 НК РФ не содержат требования о том, что на копиях коносаментов обязательно должны содержаться отметки о полном вывозе товара.

Поскольку обществом были представлены все необходимые документы, содержащие все сведения, предусмотренные ст.165 НК РФ, в возмещении налога отказано неправомерно.

Руководствуясь изложенным, федеральный арбитражный суд отказал в удовлетворении кассационной жалобы налоговой инспекции и оставил без изменения состоявшиеся по делу судебные акты (решение, постановление апелляционной инстанции).