Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 мая 2004 г. N Ф03-А51/04-1/945 Судебные акты об отказе в признании права собственности на нежилые помещения отменены с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку суд, делая вывод о наличии у истца права собственности на спорные этажи и отклоняя доводы ответчика о наличии зарегистрированного права муниципальной собственности на эти же объекты, не принял во внимание, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 мая 2004 г. N Ф03-А51/04-1/945
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Быстрицкий Р.М. - адвокат по доверенности б/н от 22.08.2003, Сизова Т.А. - адвокат по доверенности б/н от 08.01.2004, от ответчиков: УМС г. Владивостока - Петрушенко Г.В. - ведущий специалист правового отдела по доверенности N 12/1-31 от 06.01.2004, от Администрации г. Владивостока - Морозов В.А. - адвокат по доверенности б/н от 06.01.2004, от третьего лица: Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Приморскому краю - Лезина Л.А. - заместитель руководителя управления по доверенности N 53/10-1-389 от 08.04.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления муниципальной собственности г. Владивостока на решение от 19.11.2003, постановление от 13.01.2004 - по делу N А51-10919/03 14-343 Арбитражного суда Приморского края, по иску открытого акционерного общества "Приморспецрыбстрой" к Администрации г. Владивостока, Управлению муниципальной собственности г. Владивостока, 3-е лицо: Комитет по управлению имуществом Приморского края о признании права собственности на нежилые помещения.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось с 05.05.2004 до 13.05.2004.

Открытое акционерное общество "Приморспецрыбстрой" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (далее - УМС) и Администрации г. Владивостока о признании права собственности на нежилме помещения первого и второго этажей в здании по адресу: г. Владивосток, проспект Красного Знамени, 38.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Приморского края (в настоящее время - Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Приморскому краю).

Решением от 19.11.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.01.2004, в удовлетворении иска отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что спорные этажи не относятся к жилищному фонду, включены в уставный капитал истца (с учетом вступивших в законную силу решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 06.11.2001 и определения этого же суда от 28.08.2003 о разъяснении решения) и право собственности на них приобретено истцом в силу закона при приватизации, поэтому оно имеется у истца независимо от его признания в судебном порядке.

В кассационной жалобе УМС г. Владивостока, не соглашаясь с мотивировочной частью судебных актов, предлагает их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований по иным основаниям.

В обоснование жалобы приведены доводы о том, что здание по адресу: г. Владивосток, проспект Красного Знамени, 38 является общежитием; статус и целевое назначение его помещений, включая спорные этажи, в установленном законом порядке не изменялись; оно не вошло в уставный капитал ОАО "Приморспецрыбстрой" при приватизации последнего и относится к имуществу, которое приватизации не подлежит. Кроме того, в отношении всего здания произведена государственная регистрация права муниципальной собственности. Поэтому истцу должно быть отказано в признании права собственности на спорные помещения именно по этим основаниям.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация г. Владивостока поддерживает доводы ее заявителя о необходимости изменения мотивировочной части судебных актов по причине их необоснованности и несоответствия нормам материального права.

ОАО "Приморспецрыбстрой" в отзыве на жалобу считает, что решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда являются законными и обоснованными, соответствуют сложившейся судебной практике по вопросам разграничения собственности в Российской Федерации, поэтому просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Территориальное управление Минимущества РФ по Приморскому краю в отзыве на жалобу также считает доводы ее заявителя необоснованными, а жалобу - не подлежащей удовлетворению, поскольку судом правильно применены нормы материального права и установлены все значимые для дела обстоятельства.

В судебном заседании кассационной инстанции представители УМС г. Владивостока и других участвующих в деле лиц поддержали свои доводы, изложенные соответственно в кассационной жалобе и отзывах на нее.

Представители ответчиков, кроме того, дополнительно пояснили, что определение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28.08.2003 и определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 08.10.2003 о разъяснении решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 06.11.2001, на которые ссылался арбитражный суд в судебных актах в обоснование своих выводов, отменены в порядке надзора.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат отмене по следующим основаниям.

Предметом спора являются первый и второй этажи здания по проспекту Красного Знамени, 38 в г. Владивостоке, которые, по мнению истца, относятся к нежилым помещениям и вошли в его уставный капитал согласно плану приватизации и акту оценки приватизированного имущества от 01.07.1992.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 06.11.2001 по делу N 2-1539 постановление Комитета по управлению имуществом Приморского края от 26.10.1993 N 511 об утверждении плана приватизации арендного предприятия "Приморспецрыбстрой", план приватизации и акт оценки стоимости имущества данного предприятия признаны недействительными в части включения в состав приватизируемого имущества здания общежития, расположенного по адресую г. Владивосток, проспект Красного Знамени, 38.

Определением того же суда от 28.08.2003, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 08.10.2003, вышеуказанному решению от 06.11.2001 дано разъяснение, из которого следует, что решение в отношении первого и второго этажей здания не принималось, так как вопрос о принадлежности этих этажей, используемых под гостиницу и административно-производственные помещения, не был предметом спора.

Исходя из этого первая и апелляционная инстанции арбитражного суда сделали вывод о том, что первый и второй этажи здания вошли в уставный капитал ОАО "Приморспецрыбстрой" на законных основаниях и истец обладает в отношении них правом собственности в силу закона.

При этом судебные инстанции исследовали вопрос об использовании указанных этажей и установили, что первый этаж является нежилым, а второй используется как ведомственная гостиница, что в силу ч. 2 ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР и ч. 3 ст. 1 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" исключает отнесение его к жилищному фонду и допускает его приватизацию.

На этом основании арбитражный суд первой и апелляционной инстанций, учитывая вышеназванные судебные акты судов общей юрисдикции, указал в мотивировочной части решения и постановления на наличие у истца права собственности на спорные этажи с момента утверждения плана приватизации.

Между тем постановлением Президиума Приморского краевого суда определения от 28.08.2003 и от 08.10.2003 о разъяснении решения от 06.11.2001 отменены с указанием на то, что в результате разъяснения изменено содержание решения, а заявление о разъяснении судебного акта направлено на новое рассмотрение.

Таким образом, вступившее в законную силу решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 06.11.2001 о признании недействительными документов о приватизации арендного предприятия "Приморспецрыбстрой" в части включения в состав приватизируемого имущества здания по адресу: г. Владивосток, проспект Красного Знамени,38 действует в отношении всего здания полностью.

В связи с этим вывод суда о том, что спорные этажи вошли в уставный капитал ОАО "Приморспецрыбстрой" и являются его собственностью в силу законодательства о приватизации, является необоснованным.

При таких обстоятельствах не имеет правового значения характер использования первого и второго этажей здания, которое согласно решению суда общей юрисдикции от 06.11.2001 не вошло в уставный капитал истца.

Кроме того, делая в мотивировочной части судебных актов вывод о наличии у истца права собственности на спорные этажи и отклоняя доводы ответчика о наличии зарегистрированного права муниципальной собственности на эти же объекты, суд не принял во внимание пункт 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В связи с изложенным решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда подлежат отмене ввиду нарушения и неправильного применения норм материального и процессуального права, а дело - направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует установить результаты повторного рассмотрения в суде общей юрисдикции заявления ОАО "Приморспецрыбстрой" о разъяснении решения суда от 06.11.2001 и рассмотреть требования истца по настоящему делу с учетом указанных судебных актов, а также с применением законодательства о приватизации и разграничении собственности в Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 19.11.2003, постановление от 13.01.2004 по делу N А51-10919/03 14-343 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.