Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 мая 2004 г. N Ф03-А04/04-2/816 Взыскание штрафа за нарушение срока представления сведений о закрытии счета в банке правомерно, поскольку факт непредставления сообщения о закрытии счета юридического лица - налогоплательщика подтверждается материалами дела и не опровергается самим заявителем жалобы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 мая 2004 г. N Ф03-А04/04-2/816
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЗК" на решение 24.11.2003, постановление апелляционной инстанции от 29.01.2004 по делу N А04-4518/03-25/144 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 1 по Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью "ЗК" о взыскании штрафа в сумме 5000 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления откладывалось до 13 мая 2004 года.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Амурской области обратилась с заявлением в Арбитражный суд Амурской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ЗК" штрафа в сумме 5000 руб. за нарушение срока представления сведений о закрытии счета в банке.

Решением суда от 24.11.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.01.2004, требование налогового органа удовлетворено, с общества взыскан штраф в полном объеме. Суды обеих инстанций посчитали факт нарушения обществом срока, предусмотренного статьей 23 Налогового кодекса РФ, установленным.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "ЗК" подало кассационную жалобу, в которой просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, в удовлетворении заявленного требования - отказать.

По мнению общества, судом первой и апелляционной инстанций не учтены нормы права, изложенные в статьях 57, 118 Конституции РФ, 10, 31 Налогового кодекса РФ, статье 170 АПК РФ, статьях 15.4, 23.1 КоАП РФ, Постановлении Конституционного Суда РФ N 11-П от 15.07.1999 и Определении Конституционного Суда РФ N 130-0 от 05.07.2001, согласно которым неправильно установлено лицо, подлежащее привлечению к ответственности; налоговая инспекция при принятии решения о привлечении общества к ответственности превысила свои полномочия. Между тем суд не указал мотивы, по которым отклонил доводы общества.

Представители МИМНС РФ N 1 по Амурской области и ООО "ЗК", извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "ЗК", зарегистрированное в качестве юридического лица Администрацией города Благовещенска 27.07.2000 (свидетельство серии 28 N 000673242), закрыло свой расчетный счет N 40702810503010101396 в Благовещенском отделении N 8636 акционерного коммерческого Сбербанка РФ 30.04.2003.

Однако сообщение о закрытии счета обществом в налоговый орган в установленный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ срок не направлено.

Решением N 400/09-24 от 20.08.2003 ООО "ЗК" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 5000 руб.

В связи с тем, что обществом в добровольном порядке в срок до 05.09.2003 требование N 2378 об уплате штрафа не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

Пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков письменно сообщать в налоговый орган о закрытии счетов в десятидневный срок, а статьей 118 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в сумме 5000 руб. за нарушение срока представления информации о закрытии счета.

Факт непредставления сообщения о закрытии счета ООО "ЗК" подтверждается материалами дела и не опровергается самим заявителем жалобы.

Удовлетворяя заявление налогового органа, суд правильно применил пункт 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ.

Ответственность, предусмотренная статьей 15.4 КоАП РФ за непредставление информации об открытии или закрытии счета применяется к должностному лицу организации-налогоплательщика, ООО "ЗК" привлечено к ответственности в порядке статьи 118 Налогового кодекса РФ, предусматривающей ответственность юридического лица - налогоплательщика. Субъектом правонарушения по статье 118 Налогового кодекса РФ являются налогоплательщики.

Из содержания пункта 4 статьи 108 Налогового кодекса РФ следует, что привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации. Поэтому довод заявителя жалобы на неправильное установление субъекта ответственности, не основан на действующем законодательстве.

Налоговая инспекция, обращаясь в арбитражный суд за взысканием штрафных санкций на основании решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение правонарушения, действовала в соответствии с нормами статьи 31, 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным доводы ООО "ЗК" отклоняются как необоснованные.

Таким образом, у кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда и постановления апелляционной инстанции и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 24.11.2003, постановление апелляционной инстанции от 29.01.2004 по делу N А04-4518/03-25/144 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.