Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 мая 2004 г. N Ф03-А51/04-2/1036 Решение налогового органа об отказе в возмещении НДС, взыскании штрафа и пени признано недействительным, поскольку независимо от даты выставления счета-фактуры, оплата по ним производилась за услуги по перегрузке товара с борта судна на склад временного хранения, реализация которых облагается НДС по ставке 0%, поэтому налогоплательщик правомерно применил эту ставку (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 мая 2004 г. N Ф03-А51/04-2/1036
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по городу Находке: Бучасов А.П. ведущий специалист юридического отдела, доверенность N 33 от 26.09.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Находке на решение от 15.12.2003 по делу N А51-14457/03 18-416 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "НРП" к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Находке о признании частично недействительным решения.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления отложено до 26 мая 2004 года.

Открытое акционерное общество "НРП" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Находке в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 4997 руб., привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 10597 руб., доначисления НДС в сумме 52985 руб. и пени в сумме 2572 руб.

Решением суда от 15.12.2003 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд сделал вывод об установлении факта оказания услуг по погрузке, выгрузке и помещении импортных товаров на складе временного хранения до момента выпуска товаров в свободное обращение таможней и признал решение налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности в оспариваемой части недействительным.

В апелляционном порядке решение суда первой инстанции не обжаловалось.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по городу Находке подала кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в заявленных требованиях - отказать.

В обоснование жалобы ссылается на статью 164 Налогового кодекса РФ и пункт 13 статьи 18 Таможенного кодекса РФ и утверждает, что ОАО "НРП" неправомерно применена налоговая ставка 0% на налоговые вычеты, поскольку погрузочно-разгрузочные работы произведены позже даты выпуска товаров в свободное обращение.

Представитель налогового органа в судебном заседании полностью поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Представитель ОАО "НРП" в судебное заседание не явился. В представленном на кассационную жалобу отзыве просит оставить решение суда от 15.12.2003 без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя налогового органа, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены решения суда не находит.

Как следует из материалов дела, инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по городу Находке на основании представленных в соответствии с пунктом 6 статьи 164, пунктом 4 статьи 165 Налогового кодекса РФ документов проведена камеральная проверка ОАО "НРП" обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов по НДС за период с мая по сентябрь 2003 года. По результатам проверки принято решение, которым обществу отказано в возмещении НДС за май 2003 года в сумме 41725 руб.; за этот же период доначислен НДС в сумме 52985 руб., пени в сумме 2572 руб., а также общество привлечено к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 10597 руб.

Не согласившись с доначислением НДС, пени, штрафа и отказом в возмещении НДС в сумме 4997 руб., ОАО "НРП" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Основанием для отказа в возмещении НДС в оспариваемой части послужил вывод налогового органа о том, что расчеты по счет-фактурам N 2987 от 30.05.2003 и N 2570 от 28.05.2003 производились за услуги, которые были оказаны после выпуска импортных товаров в свободное обращение.

Вместе с тем, в соответствии с представленными в деле договорами, заключенными ОАО "НРП" с ИП Якуниным А.Н. NN 01-03/04, 01-03/03 и с ООО "Соломон" N 01-03/20 от 21.04.2003, Порт оказывает услуги по выгрузке, перевалке, размещению, накоплению на складе временного хранения (СВХ) и отгрузке товаров по указанию клиентов. То есть, услуги по разгрузке и перегрузке импортируемого товара осуществляются по следующей схеме: выгрузка с борта судна на склад временного хранения; хранение товара; погрузка товара со склада в транспортные средства по разнарядке клиента. Таким образом, услуга считается оказанной после погрузки товара со склада в транспортное средство.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации работ (услуг) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров и импортируемых в РФ, выполняемые российскими перевозчиками, и иные, подобные работы (услуги), а также работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем.

Согласно акту сдачи-приемки услуг по договорам NN 01-03/04, 01-03/03, подписанному между ИП Якуниным А.Н. и ОАО "НРП" 30.05.2003, услуги по выгрузке груза (чипсы; молоко, сливки сухие) на СВХ Портом производились с 10.02.2003 по 25.04.2003, а погрузка в жд/вагоны - с 01.05.2003. Факт отгрузки товара в мае подтвержден и тальмонскими расписками.

Счет-фактура N 2570 от 28.05.2003, выставленная Портом ООО "Соломон" за перегрузку на склад импортного сахара, полученного из Таиланда на судне "Атлантик-Скай", подтверждается коносаментом N WC-3000/04 и ГТД N 10714000/290403/5001236. На указанной декларации стоит отметка Порта о приеме груза на СВХ и отметка таможенного органа "выпуск разрешен" от 14 мая 2003 года.

Стоимость оказанных услуг по выставленной счет-фактуре оплачена ООО "Соломон" платежным поручением N 055 от 30.05.2003 в сумме 11259 руб. 55 коп.

При этом реализация услуг по перегрузке товара с борта судна на склад временного хранения в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ при условии предоставления в налоговый орган документов, указанных в статье 165 Налогового кодекса РФ, облагается налогом на добавленную стоимость по ставке 0%, реализация услуг по погрузке товара в железнодорожные вагоны после выпуска товара в свободное обращение - в общем порядке.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что после выпуска таможней товара в свободное обращение за оказанные услуги по погрузке сахара в транспортные средства, Портом выставлены счет-фактура N 2571, счет N 1632-фактура от 28.05.2003 с выделением НДС по ставке 20%.

По расчетам с предпринимателем Якуниным А.Н. ОАО "НРП" в связи с допущенной им ошибкой при подаче налоговой декларации за май 2003 года по нулевой ставке НДС, подана дополнительная декларация за тот же период, в которой из объема реализации по нулевой ставке исключена сумма НДС - 315163 руб. 70 коп. и отнесена на обороты к уплате по внутреннему рынку, что подтверждается также и книгой продаж.

Таким образом, независимо от даты выставления счета-фактуры, оплата по спорным счетам-фактурам производилась за услуги по перегрузке товара с борта судна на склад временного хранения, реализация которых облагается налогом на добавленную стоимость по ставке 0%, поэтому ОАО "НРП" правомерно применило эту ставку, оснований для отказа в ее применении у налогового органа не имелось.

В отношении суммы 4997 руб., рассчитанной пропорционально выручке от реализации услуг, правомерность применения налоговой ставки 0% по который документально подтверждена, отказ в возмещении неправомерен по тем же основаниям.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 15.12.2003 Арбитражного суда Приморского края по делу А51-1445 7/03 18-416 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.