Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 августа 2003 г. N Ф03-А73/03-2/1844 Судебные акты в части отказа во взыскании единого налога на вмененный доход и пени отменены с направлением дела в этой части на новое рассмотрение, поскольку вывод суда о том, что в спорный период предприниматель не осуществлял деятельность по предоставлению жилья под временное проживание, в связи с чем не являлся плательщиком налога, является ошибочным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 августа 2003 г. N Ф03-А73/03-2/1844
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: Гришенко В.В., начальник юридического отдела по доверенности от 08.01.2003 N 100, от индивидуального предпринимателя: Белаш С.В., адвокат по ордеру от 06.08.2003 N 872, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска на решение от 25.02.2003, постановление от 06.06.2003 по делу N А73-10325/2002-40 (АИ-1/325) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска к индивидуальному предпринимателю И.С. о взыскании 473570,03 руб.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 13.08.2003.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 20.08.2003.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя И.С. 473570,03 руб., составляющих недоимку по единому налогу на вмененный доход в сумме 144777 руб., пени за просрочку уплаты налога в сумме 75335,63 руб., штраф по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 248457,40 руб., штраф по пункту 2 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 5000 руб.

Решением от 25.02.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.06.2003, с индивидуального предпринимателя взыскано: 28686 руб. - единый налог на вмененный доход, 2495,31 руб. - пени, 35725,20 руб. - штраф по пункту 2 статьи 119 НК РФ, 5000 руб. - штраф по статье 120 НК РФ.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска просит отменить состоявшиеся судебные акты в части отказа в удовлетворении требований со ссылкой на то, что вывод суда о неосуществлении предпринимателем деятельности, подпадающей под налогообложение единым налогом на вмененный доход, с декабря 1999 года по июнь 2001 года, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность состоявшихся судебных актов, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене в части.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки, на основании акта от 24.07.2002 N 04-06/670 ДСП, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска принято решение N 1510 от 15.08.2002, в соответствии с которым с индивидуального предпринимателя И.С. подлежат взысканию:

- 144777 руб. - единый налог на вмененный доход;

- 75335,63 руб. - пеня;

- 248457,40 руб. - штраф по пункту 2 статьи 119 НК РФ;

- 5000 руб. - штраф по статье 120 НК РФ.

Основанием для привлечения предпринимателя к налоговой ответственности послужило то обстоятельство, что в период с декабря 1999 года по июнь 2001 года им, при осуществлении деятельности в сфере оказания услуг по краткосрочному проживанию, не исчислялся и не уплачивался в бюджет единый налог на вмененный доход.

Фактические обстоятельства дела, правильно установленные судом на основании имеющихся в деле доказательств, свидетельствуют о том, что предпринимателем И.С. во исполнение договора, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Солнечный день", с 21.12.1999 принято в аренду общежитие N 1 площадью 343,4 кв.м. С ноября 2000 года предпринимателем принято в аренду общежитие N 2 площадью 263,4 кв.м. Оба общежития, расположенные в городе Хабаровске, улица Горького, 57А и специально оборудованные для временного проживания, арендовались индивидуальным предпринимателем И.С. с целью использования их по прямому назначению.

В соответствии со статьей 3 Закона Хабаровского края N 78 от 25.11.1998 "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае" плательщиками единого налога на вмененный доход являются физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по краткосрочному проживанию.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании с индивидуального предпринимателя И.С. сумм единого налога, пени и штрафа за непредставление расчетов по налогу за период с декабря 1999 года по июнь 2001 года по деятельности в общежитии N 1, суд, установив, что до передачи в аренду и в спорный период в общежитии проживали иностранные граждане, сослался на отсутствие доказательств того, что именно И.С. оказывал услуги по проживанию.

Вывод суда о том, что, в данном случае, предприниматель И.С. не осуществлял деятельность по предоставлению жилья под временное проживание, в связи с чем не являлся плательщиком налога и, следовательно, не может быть субъектом ответственности за совершенное налоговое правонарушение, является ошибочным в результате неприменения норм материального права, подлежащих применению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 288 и пунктом 2 статьи 671 ГК РФ жилое помещение юридическим лицам может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Таким образом, арендуя специально оборудованные под проживание граждан помещения, индивидуальный предприниматель И.С. приобрел статус законного владельца жилых помещений с целью их использования под коммерческий найм для проживания.

В соответствии со статьями 305, 675 ГК РФ переход права собственности (законного владения) на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник (законный владелец) становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеназванные требования закона и рассмотреть спор по существу.

Отказывая во взыскании начисленных сумм налога, пени, штрафа за период ноябрь - декабрь 2000 года по деятельности в общежитии N 2, арбитражный суд, в нарушение статьи 170 АПК РФ не указал мотивы, по которым отклонил заявленные требования налогового органа.

Следовательно, судебные акты в указанной части также подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

Подлежат отмене решение и постановление апелляционной инстанции в части взыскания с И.С. штрафа по статье 120 НК РФ в сумме 5000 руб.

Из содержания пунктов 1-3 статьи 120 НК РФ следует, что ответственность за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения применяется в отношении организации-налогоплательщика.

Поскольку в названной норме Кодекса индивидуальные предприниматели не указаны в качестве субъектов налоговых правонарушений, к ним не может быть применена ответственность по статье 120 НК РФ.

В удовлетворении заявления о взыскании 5000 руб. следует отказать.

Судебные акты в части взыскания с И.С. недоимки по единому налогу в сумме 28686 руб., пени в сумме 2495,31 руб., штрафа по пункту 2 статьи 119 НК РФ в сумме 35725,20 руб., доначисленных по деятельности в общежитии N 2 за период январь-июнь 2001 года, являются законными и основанными на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что в рассматриваемом периоде в общежитии N 2 оказывались услуги по краткосрочному проживанию.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 25.02.2003, постановление апелляционной инстанции от 06.06.2003 по делу N А73-10325/2002-40 Арбитражного суда Хабаровского края отменить в части отказа во взыскании 116091 руб. - единого налога на вмененный доход, 72840,32 руб. пени, 212732,20 руб. штрафа по пункту 2 статьи 119 НК РФ и в части взыскания 5000 руб. - штрафа по статье 120 НК РФ.

Дело в отношении требований о взыскании сумм 116091 руб., 72840,32 руб., 212732,20 руб. передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

В удовлетворении заявления о взыскании с индивидуального предпринимателя И.С. 5000 руб. отказать.

В остальной части решение и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.