Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 июня 2004 г. N Ф03-А51/04-2/1165 При новом рассмотрении дела о взыскании налоговых санкций за неполную уплату налога на прибыль суду необходимо установить, имела ли место неполная уплата налога и проверить факт совершения налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 июня 2004 г. N Ф03-А51/04-2/1165
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "А" - Макеев Д.Г., адвокат по доверенности от 27.02.2004 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "А" на решение от 15.09.2003, постановление от 23.01.2004 по делу N А51-9016/2003 31-230 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю к открытому акционерному обществу "А", о взыскании 16683,8 руб. налоговых санкций.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 02.06.2004.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Приморскому краю обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "А" 16683,80 руб. налоговых санкций за неполную уплату налога на прибыль.

Решением суда от 15.09.2003 заявленные требования удовлетворены.

Суд установил, что сумма штрафа исчислена налоговым органом правомерно от суммы налога, подлежащей уплате в бюджет по представленному ОАО "А" дополнительному расчету.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2004 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "А", не соглашаясь с выводами суда, предлагает судебные акты отменить, как незаконные, утверждая, что в дополнительной декларации им была допущена ошибка и сумма 238340 руб. являлась суммой затрат, а не дополнительным доходом, в связи с чем занижения налоговой базы не было.

Стороны извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, однако их представители участия в судебном заседании не принимали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил.

Открытым акционерным обществом "А" 12 апреля 2003 года была представлена в налоговый орган дополнительная налоговая декларация по налогу на прибыль за 2001 год, согласно которой сумма налога, дополнительно исчисленная к уплате за налоговый период, составила 83419 руб.

Инспекцией по налогам и сборам проведена камеральная проверка представленной декларации, на основании котррой принято Решение N 1499дсп от 30.04.2003 о привлечении ОАО "А" к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 16683,8 руб.

Поскольку ОАО "А" до подачи дополнительной декларации не произвело уплату налога на прибыль, а также не произвело уплату пени по налогу на прибыль, арбитражный суд пришел к выводу о том, что в действиях налогоплательщика имеется состав налогового правонарушения, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма штрафа исчислена правильно.

Однако, как утверждает ОАО "А", письмом от 28.05.2004 общество уведомило МИМНС РФ N 4 по Приморскому краю, что при подаче декларации от 14.04.2003 была допущена ошибка и сумма 238340 руб. является дополнительными затратами за 2001 год.

09 августа 2003 года ОАО "А" была вновь представлена в налоговый орган дополнительная декларация по налогу на прибыль, фактически сторнирующая данные по дополнительной декларации от 09.08.2003. Указанная декларация налоговым органом была принята.

Основанием для привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации является неуплата или неполная уплата суммы налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий, а такого факта, как утверждает налогоплательщик, не было, была лишь совершена ошибка, поэтому указанные обстоятельства подлежат проверке.

А поскольку судебные акты приняты по неполно исследованным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, а доказательства, подтверждающие доводы ОАО "А" были представлены в суд апелляционной инстанции, но не исследовались судом, постановление апелляционной инстанции подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.

При новом рассмотрении дела суду следует установить, имела ли место неполная уплата налога, проверить факт совершения налогового правонарушения и с учетом оценки всех представленных доказательств принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края от 23.01.2004 по делу N А51-9016/2003 31-230 отменить, дело передать на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу солня его принятия.